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台风三度叩城③｜“身家都在船上”，周边渔民接连遭受损失，盼望风停出海

澎湃新闻记者：王文娟仇依楠编辑：周妍来源：受访者提供 — Sat, 29 Aug 2026 06:47:32 GMT

8月28日，今年第18号台风“沙德尔”以台风级在浙江省台州市玉环市坎门街道沿海登陆，成为今年登陆坎门街道沿海的第三个台风。与浙江玉环市坎门街道直线距离仅60公里的温岭市石塘镇，近两个月来也受到台风的直接影响。8月28日中午，渔民蔡先生告诉澎湃新闻，自己的船正停靠在码头躲避台风，暂时无法出海。蔡先生表示受台风影响，8月仅出海七八天，渔获少呈亏损状态，盼台风结束，尽早出海。

湖南发布山洪灾害风险预警：祁阳市大部为红色预警区域，需加强防范

澎湃新闻记者孟琦 — Sat, 29 Aug 2026 06:43:22 GMT

8月29日，湖南省水利厅与湖南省气象局联合发布山洪灾害风险预警（2026年第86号）。预警显示，受强降雨影响，今日8时至明日8时，全省多个市州局地可能发生山洪灾害，其中祁阳市大部为红色预警区域，风险很高。具体如下。

红色预警区域：祁阳市大部。

橙色预警区域：攸县大部，茶陵县北部，零陵区大部，冷水滩区南部，祁阳市东部、南部，东安县大部，双牌县大部，道县西北部，宁远县北部。

黄色预警区域：珠晖区东部、南部、北部，雁峰区西南部，石鼓区东北部、西部，蒸湘区西部，衡阳县大部，衡南县大部，衡山县南部，衡东县西部、南部，祁东县大部，耒阳市大部，常宁市大部，新宁县东部、南部，桂阳县西部，冷水滩区北部，祁阳市北部，东安县北部，道县大部，江永县大部，宁远县大部，新田县大部，江华瑶族自治县西部，金洞管理区大部，回龙圩管理区东南部。

蓝色预警区域：浏阳市南部，芦淞区西部，石峰区东南部，天元区南部，渌口区大部，攸县西南部，茶陵县大部，炎陵县大部，醴陵市大部，湘潭县大部，湘乡市南部，南岳区东南部、西北部，衡阳县大部，衡山县大部，衡东县大部，祁东县西部，耒阳市大部，大祥区大部，邵东市大部，邵阳县大部，新宁县大部，北湖区大部，苏仙区大部，桂阳县大部，永兴县大部，嘉禾县大部，临武县北部，桂东县东北部、西部，安仁县大部，资兴市大部，东安县北部，江永县西南部，宁远县南部，蓝山县大部，新田县东南部，江华瑶族自治县东部，双峰县大部。

通知称，请上述地区加强防范，注意做好实时监测和预警叫应等防范工作。其他地区也可能因局地短历时强降水引发山洪灾害，请予以关注。

从冰崩到冲毁吉隆口岸仅7分钟！专家：变暖致冰川失稳，还需警惕两处风险源

澎湃新闻记者王选辉实习生黄芷昕 — Sat, 29 Aug 2026 06:41:43 GMT

“我人生中还没见过这种程度的泥石流，只有在灾害电影中有所见。”

8月28日，中国科学院成都山地灾害与环境研究所所长康世昌在接受澎湃新闻采访时，语气沉重。两天前，8月26日上午10时30分许，因尼泊尔一侧发生泥石流灾害，造成西藏日喀则市吉隆县吉隆口岸重大人员伤亡和基础设施损毁。

从海拔约5200米的冰川崩塌，到泥石流冲击海拔约1800米的吉隆口岸，全程仅约7分钟。康世昌和团队根据最大崩塌导致的地震时间和到达吉隆口岸的时间计算得出这一数字时，反复强调：“7分钟，根本没有缓冲的时间。”

比“7分钟”更令人警醒的是，吉隆口岸上游的风险源并非只有这一个。中国科学院西北生态环境资源研究院助理研究员徐强强通过三维遥感影像发现，在本次冰岩崩源区周边，至少还有两个具有类似高风险地貌特征的潜在危险流域。其中一个距口岸仅7.6公里，且同时具备冰体、冰湖和大量松散堆积物，可能成为“冰崩-冰湖-泥石流”复合灾害系统。

“吉隆口岸实际上处在‘冰湖溃决/冰岩崩-泥石流-堵江-堰塞湖’多种冰冻圈灾害相互耦合的跨境灾害系统下游。”徐强强告诉澎湃新闻。

面对这一“跨境复合灾害系统”，专家认为，传统按行政边界建设的灾害监测体系存在天然盲区，吉隆口岸需建立一套覆盖全流域危险源普查、卫星常态化筛查、高风险区地面加密监测以及中尼跨境数据共享的多灾种监测预警机制。

7分钟：从冰川崩塌到口岸受灾

随着灾后遥感影像、三维地形和现场信息不断补充，这场灾害背后的空间结构正在逐渐清晰。

中国科学院成都山地灾害与环境研究所冰冻圈应急减灾团队认为，在气候变暖的长期作用下，冰川失稳可能发生崩塌。高位冰崩体在沟谷内产生巨量侵蚀和融水，混合冰碛物等松散物源后快速演进。据初步测算，从尼泊尔一侧的冰崩发生到冲击至下游约20公里的我国吉隆口岸，仅用了约7分钟。灾害在口岸处形成拥堵和回水，形成规模放大的链式灾害。

各方信息显示，8月26日上午，在尼泊尔一侧、海拔约5200米的冰川末端，发生了大规模的冰岩崩。“非常明显可以看到冰川崩解下来并带动了岩崩，所有崩解物形成冰川泥石流。”康世昌告诉澎湃新闻。

徐强强通过三维地形图进一步还原了灾害路径。冰岩崩源区距吉隆口岸约20公里，而垂直落差高达约3300米。

“20公里听起来似乎还有一定距离，但如果把3300米的巨大垂直落差考虑进去，性质就完全不同了。这意味着，在短短20公里的水平传播距离内，灾害体可以释放极大的重力势能。”徐强强说，一旦高海拔冰体或冰-岩混合体失稳，冰、雪、岩石和碎屑可以迅速沿陡坡加速，进入支沟，再沿河谷向下游传播。

他解释说，灾害并不是沿着“源区-口岸”之间的直线传播，而是受到地形和河网严格控制，“陡峭沟谷就像一个天然的高速输送通道。”崩落的冰岩体在高速运动中不断铲刮沟谷里的冰碛物、坡积物和河道泥沙，融水加入其中，从“冰岩崩”变成“碎屑流”，再变成“泥石流”。

康世昌说，这次灾害的能量放大过程非常典型。高位崩落带来巨大的势能和动能，加上沟道狭窄、沿途遍布冰碛物和坡积碎屑，运动体在向下高速运动中不断裹挟新物质，规模和破坏力持续增大。“这就像山坡上滚落的石头，越滚越快、越滚越大，中间虽有地形阻挡，但整体冲击力惊人。”

气候变暖是加速器

对于公众关心的“此次灾害是否与全球变暖有关”，康世昌的回答很明确：“我认为是事实。”

“气候变暖带来两个后果：一是冰退成湖，二是冰川失稳。”康世昌对澎湃新闻说，“气温升高后，冰体融化退缩，融水汇聚成冰湖；同时，大量融水沿冰裂隙渗入冰体内部，相当于给冰川加了‘润滑剂’，冰岩之间的摩擦力减小，冰川运动加速，稳定性大幅下降。”

值得注意的是，此次吉隆口岸遭受泥石流灾害，距离2025年7月8日同一地区因冰湖溃决洪水导致中方一侧11人失联、友谊桥被冲毁，仅仅过去13个月。

“从2025年的冰湖溃决，到2026年的冰岩崩（尼泊尔一侧），吉隆口岸实际上给我们上了两堂连续的‘冰冻圈灾害课’。”徐强强直言。

他说，目前高山灾害越来越难以用单一名称描述。“一次事件可能从冰川开始，经过岩崩、堵江、溃决、洪水和泥石流，最后以完全不同的形态出现在几十公里之外。”

在他看来，气候变暖背景下的冰川退缩、冻土退化和高山水热条件变化，正在改变这种灾害发生的环境条件。

“但对于任何一次具体灾害，我们仍不能简单地把原因归结为‘全球变暖’，而必须通过遥感、现场调查和多源监测重建完整的物理过程。”徐强强说。

“只从吉隆口岸附近观察，我们看到的是洪水、泥石流以及道路和基础设施受损；但如果把视角沿河谷不断向上游推进，就会发现：真正需要关注的危险源，并不在口岸本身，而是在十几至二十公里外、海拔高出数千米的喜马拉雅高山区。”徐强强提醒。

他通过遥感影像和三维地形分析发现，吉隆口岸上游并非只有一个风险源。在本次冰岩崩源区周边，至少还有两个具有类似高风险地貌特征的潜在危险流域：一个距离吉隆口岸约15.5公里，2026年1月7日的高分辨率影像显示，这个区域的局部冰体具有比较明显的表面破碎和裂隙形态；另一个距吉隆口岸仅7.6公里，且同时具备冰体、冰湖和大量松散堆积物，可能成为“冰崩-冰湖-泥石流”复合灾害系统。

他说，从流域尺度看，吉隆口岸实际上同时面对两个方向的威胁：中国一侧是冰湖溃决风险，尼泊尔一侧是“冰-岩崩”风险。而现在，随着河道中新的堰塞湖形成，风险结构又进一步复杂化。

预警的可能性

提到灾害预警，康世昌和徐强强均提到一个成功案例——2025年瑞士Blatten村冰岩崩灾害。

2025年5月28日，瑞士瓦莱州Blatten村遭遇大规模冰岩崩，约90%的村庄被掩埋。但约300名居民在崩塌发生前已撤离，几乎无人员死亡。

原因在于科学家提前发现异常——5月上旬山区持续出现异常崩塌，5月19日政府决定撤离，专业团队部署地基干涉雷达持续监测山体和冰川位移，5月27日记录到崩塌前数小时冰川运动明显加速。

针对此次灾害，康世昌指出了客观困难：“事发地位于喜马拉雅山高沟深区域，属于偏远地带，人口稀少，本身部署的监测手段非常有限。”

更关键的是，灾害源头在尼泊尔一侧。“如果上游监测到冰岩崩发生，理论上可以为下游提供相应的预警时间。但源头在尼泊尔一侧，客观上造成了预警时间的压缩。”康世昌直言。

“自然灾害并不分国界。”徐强强认为，传统按行政边界建设的灾害监测体系存在天然盲区：“对于吉隆这样的边境口岸，真正应该监测的是所有能够通过山谷、水系和重力过程影响吉隆口岸的上游危险源。风险管理单元应该从‘行政区’转变为完整流域和灾害链。”

他认为，吉隆口岸需要的是一个跨境冰冻圈多灾种监测预警系统，并详细阐述了其层次架构。

第一层，是全流域危险源普查。“不能只编一张冰湖名录，要把冰川、冰湖、陡峭冰舌、冰岩结合部、冻土岩壁，甚至潜在堵江位置，全部统一纳入风险数据库。”徐强强说。

第二层，是卫星常态化筛查。他列举道，“Sentinel-1 SAR、Sentinel-2、国产高分卫星以及商业高分影像，可以形成一个‘广域体检系统’，持续发现冰湖扩张、坡体形变、冰川异常运动和新生裂缝。尤其是在云雨天气，必须发挥SAR全天候的穿透能力。”

第三层，是对少数高风险源区进行地面加密监测。包括地基InSAR、GNSS、自动相机、地震与次声传感器，以及河流水位站。

徐强强最后强调了最特殊也最关键的一层——跨境机制。

“建立真正的中尼跨境数据交换与预警机制。”徐强强对澎湃新闻说，“如果危险源位于尼泊尔而承灾体位于中国，仅仅把传感器装在中国境内下游，可能只剩几分钟甚至更短的反应时间。监测数据必须沿着流域共享，而不是到了国境线就停止。”

亮剑浦江丨网络法治服务日走进虹口，精准赋能企业合规发展

澎湃新闻记者薛莎莎 — Sat, 29 Aug 2026 06:33:43 GMT

网络法治服务日走进虹口（主办方供图）

为深入贯彻落实2026年上海市优化营商环境大会部署要求，切实以法治服务赋能区域数字经济高质量发展，8月28日下午，“亮剑沪网·E心为民”网络法治服务日（虹口站）活动在虹口区白玉兰讲坛举办。本次活动由上海市委网信办主办、虹口区委网信办承办，聚焦网络安全、数据分级分类与大模型合规等前沿领域，精准对接属地企业在数字化转型中的合规痛点，吸引了来自金融科技、航运服务、信息消费等领域的30位企业代表参与。

紧扣合规新趋势，解读网络安全必修课

随着《网络安全法》修正案等新规的深入实施，以及数据要素市场化进程加速，企业在网络安全与数据安全领域的合规责任愈发具体。在专题授课环节，来自国家互联网应急中心上海分中心的技术专家，以“企业如何做好网络安全防护”为题，通过剖析近期医疗、科技、商贸等行业发生的真实违规案例，为企业做好网络和数据安全管理敲响了警钟。进一步针对企业常见的内网服务器暴露、访问权限管理松散、数据未分类分级等薄弱环节，给出了可落地的应对措施和整改路径。并围绕安全防护体系、技术防护措施、安全管理措施、运营响应措施四个维度，系统讲解了合规要点与风险防范策略，帮助企业划清安全底线、筑牢安全防线。

拥抱智能新浪潮，解析数据治理与大模型合规风险点

当前，人工智能技术正加速赋能千行百业，随之而来的数据安全、模型安全、内容合规等问题也成为企业关注的焦点。而做好数据安全工作的基础与首要环节，正是科学、规范地开展数据分类分级——只有先厘清企业拥有哪些数据、这些数据属于什么类型、敏感程度如何，才能据此制定差异化的安全策略与合规路径。针对这一前沿需求，活动现场，来自上海市互联网业联合会法律专业委员会的专家以“数据安全与大模型合规”为主题，系统梳理了企业进行数据分类分级应当依据的标准，剖析了生成式人工智能服务在研发、部署和应用中面临的典型风险，并给出了覆盖数据源头治理、模型安全评估、内容审核标注等环节的风险防范路径。授课结合国内外算法治理政策与监管趋势，为企业提供了前瞻性建议，助力企业在创新发展与合规经营之间找到平衡点。

问诊把脉解难题，互动答疑助力政策精准落地

在互动答疑环节，企业代表们结合日常经营实际，围绕数据分类分级、个人信息处理、大模型合规等问题接连提问。市委网信办相关负责人及授课专家逐一解答，从法规要求、合规路径到技术实现，为企业提供了合规思路与行动指南。参会企业代表踊跃提问，专家解答紧贴实际，现场交流务实深入，不少企业代表在会后仍围绕自身关切问题与专家继续探讨，纷纷表示本次课程内容切合企业需求，对日常合规管理工作具有直接的指导价值。

活动现场，市委网信办为企业送上合规发展专属服务包，包括《互联网企业合规发展重点答疑三十题》《网络安全、数据安全、个人信息保护常见违规五十例》等实用指导材料，涵盖企业的高频诉求答疑与典型案例复盘，帮助企业将课程所学转化为实用的合规管理工具。

“亮剑沪网·E心为民”网络法治服务日活动，是上海市委网信办联合各区推出的优化营商网络环境的有力举措。本次活动走进虹口，精准对接了区域产业数字化转型的前沿合规需求。下一步，虹口区委网信办将在市委网信办的指导下，持续将法治服务延伸至产业前沿和企业身边，以高水平网络法治护航区域数字经济高质量发展。

大道行丨上合之“合” 命运与共

Sat, 29 Aug 2026 06:25:49 GMT

大道行丨上合之“合” 命运与共

中华慈善总会：郑钦文捐赠100万元善款支援西藏抢险救灾

澎湃新闻记者祁东 — Sat, 29 Aug 2026 06:10:48 GMT

8月29日，中华慈善总会官微账号透露，郑钦文捐赠善款用于支援西藏吉隆抢险救灾：

“8月26日，因尼泊尔一侧发生泥石流灾害，造成西藏日喀则市吉隆县吉隆口岸重大人员伤亡、失联。面对严峻灾情，网球运动员郑钦文积极奉献爱心，通过中华慈善总会向西藏吉隆泥石流灾区捐赠善款100万元，专项用于西藏吉隆灾区紧急援助、过渡安置及灾后重建。郑钦文女士表示，将持续密切关注吉隆灾区救助工作进展，祝愿灾区同胞早日渡过难关，重建家园。”

马上评｜打假变“假打”，被定性为黑恶犯罪不冤

予恒 — Sat, 29 Aug 2026 05:21:51 GMT

靠所谓网络打假多次引发争议的“松哥打虎”，这次真的翻车了。

日前，吉林省长春市公安局发布《关于公开征集申某松涉嫌违法犯罪线索的通告》称，近期该局依法打掉一个以申某松为首的涉嫌黑恶性质犯罪组织，共抓获涉案人员20余人。申某松系网络自媒体主播，网名“松哥打虎”。经查，自2023年以来，申某松纠集张某、王某、曾某凯、曾某忠等人，以曝光商品瑕疵名义维权打假，对全国百余户商家实施敲诈勒索、寻衅滋事等违法犯罪行为。

当前正值全国启动开展为期一年的深化扫黑除恶专项行动的窗口期。“松哥打虎”案之所以备受关注，不仅因主角申某松是坐拥百万粉丝的网红，更因其作案手法高度契合本轮扫黑除恶所要重点打击的新型犯罪形态。

此前，相关部门明确指出，当前一些黑恶犯罪隐秘变形，正在从“网下”向“网上”、“显性”向“隐性”、“硬暴力”向“软暴力”、“传统领域”向“非传统领域”“新兴行业”转变。因此，此次专项斗争打击的重点之一，就是利用网络平台有组织地实施恶意索赔、舆情敲诈、网络水军滋事等涉网黑恶势力。在此意义上，“松哥打虎”案堪称本轮行动中的一个标志性案例。

不过，耐人寻味的是，多数网友对此拍手称快，但也有部分网友仍对其抱有同情。而这种分歧，或许正折射出“非传统”黑恶行为的某种迷惑性。现实中，这种以打假之名行敲诈勒索之实的操作，未必全无“真打假”的成分，同时也满足和迎合了公众的某种朴素的“打假”冲动。

正当维权理当鼓励，而以打假为幌子实施敲诈勒索，便是确凿的违法犯罪，绝不容含糊。更不能因为可能存在“真打假”的一面，就可以掩盖犯罪本质。

事实上，“松哥打虎”此前的口碑早就已经历滑铁卢。如对良品铺子的“打假”就曾被官方调查认定为不实；而其合作过的博主“影子不会说谎”，此前也因自导自演炒作偷拍现象“泛滥”、销售伪劣“防偷拍检测仪器”非法牟利等被警方抓获。此后，“松哥打虎”的口碑和人设便断崖式崩塌，其过往发布的相关打假视频也陆续被删除。网络有痕，法网无情，如今被定性为涉嫌黑恶性质犯罪，可谓咎由自取。

应该明确，此类“假打”行径的危害远超个案本身。它利用的是公众对消费安全的正当焦虑，披着“正义”外衣实施系统性勒索，不仅直接侵害商户合法权益，并增加合规经营的成本，更在无形中扰乱公平竞争的市场秩序。同时，消费者也容易在一次次被消费的“真相”中，逐渐丧失对真实监督信息的辨别力，如此一来，真正的维权渠道反而可能因鱼龙混杂而受到挤压。

因此，依法精准打击这类涉网黑恶势力，既是对受害商户的公平交代，也是对网络舆论生态的一次强力纠偏，有助于为合法维权行为划清边界。

“松哥打虎”的翻车，也释放出一个强烈的警示信号，那就是无论传统的线下“硬暴力”，还是线上兴风作浪的“软暴力”，在法律上都没有模糊地带，任何企图以抹黑式打假谋取不法利益的“商业模式”，都将走到尽头。同时，平台与监管部也有必要借此契机，完善对打假类内容的审核与甄别机制，真正从源头压缩灰色操作的“作妖”空间，形成协同共治之效。

上半年全国新设外商投资企业3.5万户，同比增长7%

王婧/央视新闻 — Sat, 29 Aug 2026 04:04:42 GMT

市场监管总局今天（29日）公布数据显示，上半年，全国新设外商投资企业3.5万户，同比增长7.0%。

从投资区域看，出口大省、沿边省份外商投资企业增长“双轮驱动”。上半年，海南、山东、广东、江苏等出口大省新设外商投资企业增速分别为38.6%、15.2%、8.1%、6.8%；黑龙江、内蒙古、广西、吉林等沿边省份新设外商投资企业增速分别达到79.5%、29.1%、16.6%、12.0%。

从来源国看，共建“一带一路”国家在华新设企业全面增长。上半年，共建“一带一路”国家、阿拉伯国家、非盟国家合计在华新设企业1.1万户，分别增长19.3%、20.6%、42.8%，有效对冲美、英、日等国家在华新设企业减少带来的影响，美国、英国、日本三个国家在华新设企业降幅分别为10.7%、21.4%、34.9%。

从投资领域看，消费市场成为吸引外资的新方向。上半年，卫生和社会工作、批发和零售业、住宿和餐饮业新设外商投资企业增速分别为27.1%、11.9%和11.7%，中国庞大市场对外资吸引力持续提升。

台风三度叩城②｜“心疼掉在地上的柚子”，玉环果农考虑购置保险增加保障

澎湃新闻记者：仇依楠王文娟编辑：周妍来源：受访者提供 — Sat, 29 Aug 2026 03:44:56 GMT

8月28日下午，家住浙江玉环市清港镇樟岙村的果园经营者叶女士告诉澎湃新闻，连续三次台风登陆，给家里种植的文旦带来不小损失。叶女士称台风前有村干部提醒防台，灾后有农业专家指导补救，后期将考虑购置果园保险。

视频丨西藏吉隆受灾核心区正拉网式排查，消防员一直在喊“有没有人”

陈琴、张腾飞/央视新闻 — Sat, 29 Aug 2026 02:18:15 GMT

8月29日上午9时30分，中国救援队四川消防救援总队陆地搜救队，正在受灾核心区开展人工搜索。在受灾核心区，消防救援队伍一边搜索，一边不停询问“有没有人”。只要有一丝希望，我们就绝不放弃！

消防员们克服复杂地形条件，对重点区域进行细致勘查、拉网式排查，持续开展不间断搜救作业。

无人机向西藏吉隆受灾核心区抛投救援物资

昨天，消防救援队已抵达西藏吉隆受灾核心区。为保障核心区域顺利开展搜救，今天凌晨4时许，西藏消防救援总队利用载重无人机向核心区域挺进的各分队抛投90余件套救援物资。

美联储主席沃什释放鹰派信号：9月加息概率升至六成，美元上涨

澎湃新闻见习记者赵宇琦 — Sat, 29 Aug 2026 01:13:42 GMT

当地时间8月28日，美联储主席凯文·沃什（Kevin Warsh）首次在杰克逊霍尔全球央行年会上发表主旨演讲。

演讲中，沃什没有对9月货币政策决定作出明确指引，但其对通胀、就业和金融状况的判断，被市场解读为偏鹰信号。

首要关注通胀

沃什表示，美联储以个人消费支出（PCE）价格指数衡量通胀，目前PCE价格指数12个月涨幅为3.7%，6个月年化涨幅为4.1%；CPI以及核心PCE、核心CPI等指标也处于较高水平。

美联储的2%价格稳定目标是“明确且固定的目标”，价格稳定不会自动实现，通胀也不会必然自行回落。“让价格保持稳定是美联储的职责。”他说。

尽管今年夏季PCE和CPI数据有所缓和，但沃什认为，这些数据尚不足以证明潜在通胀趋势已经出现实质性改善。他表示，美联储需要判断潜在通胀是在上升、下降还是停滞不前，不仅要关注变化方向，也要关注变化速度。

“因此，美联储当前最主要的关注点应该是价格稳定。”沃什表示。

当前金融环境并不具有限制性

“经济似乎正在增强。”在沃什看来，目前美国经济整体表现具有韧性。

他表示，企业资本支出正在快速增长，设备和无形资产投资过去四个季度增速约为9%，为2021年以来最高水平，其中今年资本支出增量中超过一半可能与AI基础设施建设有关。

企业盈利同样表现强劲。沃什称，标普500指数成分股企业利润过去一年增长超过20%，利润率处于历史较高水平。

“信贷市场也没有体现出明显的政策收紧迹象。”沃什表示，企业债券和杠杆贷款信用利差接近历史低位，今年相关市场发行量较为强劲。根据7月发布的银行贷款实践高级信贷官意见调查（SLOOS），银行商业和工业贷款标准处于历史区间中较为宽松的一端。

沃什认为，总体而言，他很难将当前整体金融环境况描述为“具有限制性”。

消费和就业同样保持稳定。沃什表示，美国实际消费支出过去四个季度增长超过2%，今年以来私人国内最终购买（PDFP）增速接近3%。

就业方面，他指出，美国失业率目前为4.1%，过去几年变化不大；首次申领失业救济人数接近数十年来低位。他认为，尽管近期毕业生等群体面临一定压力，但总体而言，希望工作的人大多能够继续工作或找到工作，目前劳动力市场与充分就业相符。

不直接承诺加息，但称“还有工作要做”

“短期利率仍是实现美联储双重使命的主要工具，”沃什表示，非常规政策则应当仅在真正的危机时期谨慎使用。

他同时强调，美联储必须确信潜在通胀正在朝着2%的目标迈进，而且速度足够快。“否则，我们就还有工作要做。”

这一表态被市场解读为偏鹰信号。截至发稿，市场对美联储9月会议加息的定价概率从讲话前的35.4%升至59.7%；2年期美债收益率收报4.34%，10年期美债收益率报4.71%，30年期美债收益率报5.21%。

美元也明显走强。美元指数盘中一度上涨0.61%触及99.71，创下近两个半月较大单日涨幅。截至发稿，纽约尾盘美元指数收报99.68，单日涨幅0.55%。

弱化前瞻指引

沃什在演讲结尾表示，自己“承诺的是一种纪律，而不是一个具体的政策决定”。

与此同时，他对美联储近年来较为依赖的前瞻指引提出质疑。

他表示，前瞻指引是在全球金融危机期间推出的，当时发挥了重要作用，但“这一做法已经存在得太久了”。在正常时期，前瞻指引的作用应该有限且受到约束，否则过度披露政策讨论、过度承诺未来决策，可能误导市场、企业和家庭。

沃什认为，当政策制定者在整个利率周期中对未来利率作出类似承诺时，反而会限制美联储在真正需要作出决策时采取正确行动的自由。

“沟通必须服务于美联储最重要的职责：把货币政策做好。”沃什说。

他同时强调，美联储需要获得清晰、尽可能不受过滤的市场信号，包括市场内部运行情况、不同资产和行业的价格水平及其变化、美国国债价格和交易量、美元汇率、信贷成本和可获得性以及大宗商品价格等。而市场参与者也应当基于经济中的真实信息形成自己的判断，而不是主要依赖美联储来决定下一笔交易。

“一个更安静、沟通更有针对性的美联储，更能够实现其目标。”他说。

AI或成新生产要素，但不会影响当前政策决策

人工智能也是沃什此次演讲的重要议题。

“AI是一个新的变量，甚至可能成为一种新的生产要素，它将对经济以及货币政策的实施产生影响。”沃什说道。

沃什表示，美联储目前正通过生产率和就业工作组研究AI可能对生产率、资本投入、就业和市场结构产生的影响，包括AI究竟会与劳动力形成互补还是替代关系，以及AI创造的价值最终将更多流向企业、消费者还是资本所有者。

不过，沃什特别强调，这些工作组未来提出的建议不会影响当前政策决策。

一文读懂｜商品住房销售制度究竟改了什么，将带来哪些新变化？

澎湃新闻记者计思敏李晓青 — Sat, 29 Aug 2026 00:15:18 GMT

8月28日，住建、央行及金融监管等多部门从多维度密集出台系列政策，商品住房销售制度、房企融资、个人房贷等迎来全面优化。

当日，住房城乡建设部、自然资源部、金融监管总局联合印发《关于完善商品住房销售制度的通知》（下称《通知》），部署各地要有力有序推行商品住房现房销售，实现“所见即所得”，减少商品住房交付纠纷，从根本上防范交付风险，维护购房人合法权益，加快构建房地产发展新模式。

与此同时，中国人民银行、国家金融监督管理总局联合印发《关于改革完善房地产信贷管理推动加快构建房地产发展新模式的意见》（下称《意见》）。该《意见》作为商品住房销售制度改革的配套制度，从宏观层面构建房地产信贷基础制度，优化房地产信贷体系。

中指研究院分析指出，“十五五”规划《纲要》明确了推动房地产高质量发展目标，加快构建房地产发展新模式是核心抓手，其中完善商品房开发、融资、销售等基础制度是重要内容之一，本次政策落地是落实中央部署的重要举措，是适应房地产市场发展进入存量时代的客观要求，也是推动房地产业高质量发展的现实需要。

澎湃新闻（www.thepaper.cn）结合新政内容梳理了以下核心要点：

要点一：商品住房预售门槛统一提升至“主体结构封顶”

此次《通知》明确完善商品住房预售管理。商品住房项目实行预售的，单体建筑应完成主体结构封顶。加强预售资金监管，购房人支付的首付款、个人住房贷款等购房资金应全部存入住房资金监管机构开立的资金监管账户。通知施行之日前已取得建设工程规划许可证的商品住房项目，实行预售的，预售条件、预售资金监管等按原有政策规定执行。

中指研究院解读指出，我国现行法定的预售条件中，投入开发建设的资金达到工程建设总投资的25%以上是核心要求之一，在法定基础上，各地自行把握预售形象进度，部分城市执行法定要求，部分城市要求6层或7层以下的，需要达到主体结构封顶，7层或8层以上的，需要达2/3层数或主体结构1/2以上，也有部分城市针对特定的住宅类型、房企类型等执行“正负零”预售条件。针对申请商品房预售许可的最低规模，多地要求不得小于栋，不得分层、分单元、分套（间）申请。

本次政策将商品住房预售门槛统一提升至“主体结构封顶”，相比各地现行的预售条件，项目预售获批时点将后移，进一步向准现房销售过渡，体现了渐进式推进思路。“具体条件由各地根据实际情况确定”也为地方政策预留了空间。

要点二：现房销售不搞“一刀切”

完善商品住房预售管理的同时，《通知》明确有力有序推行商品住房现房销售。通知施行之日起，新出让土地的商品住房项目和已出让土地未取得建设工程规划许可证的商品住房项目，优先选择现房销售；已取得建设工程规划许可证的商品住房项目，鼓励实行现房销售。同时，对现房销售实行备案管理，推行现房销售定金制。

住房城乡建设部等有关负责人表示，通知在政策规定上不搞“一刀切”。一方面，对新老项目分类施策，“老项目老办法，新项目新办法”。通知施行之日前，已取得建设工程规划许可证的商品住房项目，实行预售的，预售条件、预售资金监管等按原有政策规定执行；未取得建设工程规划许可证的商品住房项目，有力有序推行现房销售。另一方面，新项目可以现房销售，也可以预售。通知施行之日起，新出让土地和已出让土地未取得建设工程规划许可证的商品住房项目，优先选择现房销售；已取得建设工程规划许可证的商品住房项目，鼓励实行现房销售；新出让土地和已出让土地未取得建设工程规划许可证的商品住房项目，实行预售的，规范预售条件，加强预售资金监管，保障预售资金安全。

事实上，对于现房销售试点的探索已有多年，最早或可追溯至2014年。彼时上海黄浦区一宗地块在出让预合同中首次提出了“该地块内建成房屋不得预售，须以全装修现房销售”；2016年，为抑制房企拿地热情，深圳也推出首宗现房销售试点地块；2016年至2020年间，房地产市场活跃度较高，深圳、苏州、南京、杭州、中山、成都、海南等城市均在土地端设置现房销售条件，抑制土地市场热度。海南于2020年3月提出改革商品住房预售制度，新出让土地建设的商品住房，实行现房销售制度，也使其成为全国首个省级出台现房销售政策的省份。

据普睿数智不完全统计，2022年底以来全国已有超过 30 个省（市）出台现房销售相关鼓励、引导和支持政策。

另据中指研究院不完全监测，今年以来超20地完善配套政策支持和鼓励居民购买现房，如提高公积金贷款额度上限、发放购房补贴等，广州提出“将积极稳妥谋划现售制试点项目”，并对实现现房销售的项目提供金融服务支持，鼓励商业银行提高其开发贷款额度、给予利率优惠，并对现房销售地块给予分期缴纳出让金和公共资源配套支持等。

中指研究院政策研究总监陈文静指出，当前阶段性全面推行现房销售的城市多为三四线城市，而一二线城市主要通过积极探索或在少数核心地块进行现房销售试点的方式推进。本次政策从全国层面进一步明确现房销售有力有序的推进节奏，同时，政策要求现房销售需备案，并推行定金制，对现房销售模式进行有益补充，在取得施工许可证后可收取少量定金，既帮助房企更早确认客户意向，又以“房企违约返还定金”约束开发主体履约，兼顾了购房人锁定房源的需求与房企经营安排的弹性。

要点三：现房销售项目的开发贷款期限比预售项目多出两年

作为商品住房销售制度改革的配套制度，央行等印发的《意见》明确，地产开发贷款实行主办银行制，单个房地产项目对应一家主办银行，单独或牵头银团发放开发贷款。开发贷款期限应与项目建设、销售周期相匹配，覆盖项目开工到竣工备案全过程，同时，预售项目贷款期限原则上不超过3年，最长不超过5年；现房销售项目贷款期限原则上不超过5年，最长不超过7年。贷款用于商业地产开发的，期限原则上不超过7年。首次还本日期原则上应在项目竣工备案后，经协商一致的可以提前归还贷款本金。

普睿数智研究中心认为，主办银行制是配套的核心。一个项目确定一家银行或银团为主办银行，开发、建设、销售资金统一存入主办银行，主办银行保证项目公司的合理融资需求。对银行而言，资金闭环带来的是风险可视、可控，同时也解决了当前信贷投放“贷不出去”的现实问题。并要求“实现开发贷款发放与项目建设周期相匹配”。

同时，现房销售项目的开发贷款期限比预售项目多出两年—原则上5年、最长7年，恰好覆盖了现房销售相对预售多出的资金占用期。同时，“首次还本日期原则上应在项目竣工备案后”，意味着建设期内企业只需付息、不必还本，现金流压力被进一步平滑。

要点四：按揭“严格在项目竣工备案后发放”

《意见》同步加强了个人住房贷款与开发贷款的衔接。《意见》将个人住房贷款期限由最长30年延长至最长40年，给予借贷双方更大灵活度，具体期限由购房人与商业银行协商确定。同时，银行业金融机构发放个人住房贷款应符合最低首付比例要求。个人住房贷款期限最长不超过40年，金额不得超过拟购买住房的评估价值。贷款期限在1年以内（含1年）的，实行到期一次性还本付息或按月还本付息；贷款期限在1年以上的，按月还本付息。

业内人士认为，相较此前普遍执行的30年上限，期限延长十年将实质性降低月供水平，对改善性购房群体的支付能力构成直接支撑。当然，期限拉长后总利息会相应增加，但“以时间换空间”的逻辑，让购房者在短期还款能力和长期债务安排之间有了更从容的选择空间，这正是政策灵活性的体现。

此外，《意见》明确，所购新建住房实行现房销售的，个人住房贷款应在销售备案后发放；实行预售的，应严格在项目竣工备案后发放。业内认为，预售的按揭“严格在项目竣工备案后发放”，这条规定对开发端是约束，对购房者却是保护，把“交了首付就开始还月供、房子却还没影”这一长期存在的错配消除。

新政的三大影响：利好购房者、规范房企、重塑楼市格局

中指研究院认为，本次预售门槛提升、有力有序推行现房销售，配套政策同步跟进等，对购房者、房企和房地产行业均将产生深远影响：

针对购房者，维护购房人合法权益是本次政策核心主线。本次政策从四个方面维护购房人合法权益，直接利好购房者。一是完善预售资金监管制度，保障交易资金安全；二是通过提高预售门槛，有力有序推行现房销售，确保房屋按期交付；三是引导房地产开发企业建设“好房子”，提高住房建设品质；四是推行“交房即交证”。

针对房企，本次政策将推动企业进一步优化开发经营模式。预售门槛提升或现房销售可能使销售回款节点有所后移，企业需加强资金统筹，土地、金融等配套政策有望形成一定支持。同时，房企需结合自身实力合理确定开发规模，并更加重视资金管理、成本管控和产品品质。整体来看，高产品力、强品牌力及财务稳健的企业竞争优势有望进一步体现。

针对市场，短期新房新增供应或阶段性减少，市场供求关系有望改善，城市分化或进一步加速，中长期将推动行业高质量发展。新项目执行封顶预售或现房销售，项目入市延后，新房供应或出现阶段性下降，有利于改善市场供求关系，加速去库存，基于当前市场整体库存规模较大，短期政策对房价的影响整体或偏中性。另外，本次政策给地方因城施策留出了空间，政策落地力度对市场的影响程度也会不同，房企投资更加聚焦优质地块下，城市分化格局或进一步深化。

《澎湃新闻｜艺术评论》周刊：草间弥生，回归圆点

Fri, 28 Aug 2026 23:43:37 GMT

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