国内新闻

派拉蒙天舞就收购华纳兄弟案与12州达成和解

朱磊/央视新闻 — Mon, 21 Sep 2026 18:54:41 GMT

当地时间9月21日，央视记者获悉，派拉蒙天舞公司已与美国加利福尼亚州及其他11个州达成和解协议。这些州此前曾提起诉讼，试图阻止该公司与华纳兄弟探索公司之间价值1100亿美元的合并交易；此次和解为这两大好莱坞巨头的合并扫清了障碍。据悉，加州总检察长罗布·邦塔当日在洛杉矶举行的新闻发布会上宣布了这一和解消息。

这一决定是派拉蒙天舞公司寻求收购华纳兄弟探索公司过程中的最新进展，若交易达成，该联合体将成为娱乐行业规模最大、实力最强的公司之一。该交易将整合派拉蒙与华纳兄弟的制片厂业务，美两家主要新闻机构，即华纳兄弟探索公司控制的美国有线电视新闻网（CNN）和派拉蒙天舞公司控制的美国哥伦比亚广播公司（CBS）也将置于同一家公司旗下。

美国流媒体巨头奈飞公司去年12月5日首先宣布与华纳兄弟达成协议，以现金和换股方式收购后者的电视、电影制作室和流媒体业务，交易总价预计为827亿美元。派拉蒙天舞随后于12月8日向华纳兄弟发起敌意收购要约，愿以每股30美元的价格用现金收购后者，收购总额或达1084亿美元。

华纳兄弟探索公司董事会曾多次表态拒绝派拉蒙天舞公司的报价，继续支持奈飞方案，但派拉蒙天舞后来将报价提高至每股31美元，收购总额升至约1110亿美元。华纳兄弟探索公司董事会今年2月表示，派拉蒙天舞提出的最新方案“更优”。奈飞随后表示将退出竞争，因为提高报价将使“这笔交易在财务上不再具有吸引力”。

此前，美国司法部反垄断部门已完成对该收购案的相关调查并予以批准。7月13日，以加利福尼亚州为首的美国12个州向加州北区联邦地区法院提起诉讼，试图阻止派拉蒙天舞公司收购华纳兄弟探索公司。

山西明长城损毁事件调查：被持续损毁近二十载，为何无人追究

央视新闻 — Mon, 21 Sep 2026 17:25:26 GMT

万里长城是中华民族的精神象征，也是世界文化遗产。其中，明长城是历代长城中规模最大、建筑水准最高的精华所在。然而，山西省忻州市宁武县境内的明长城，被人为损毁持续了近二十年，损毁程度让人看着触目惊心。这段明长城是被谁破坏的？又为什么能在如此长的时间里无人追究呢？

被持续损毁近二十载

为何无人追究

——长城形成6米缺口，界桩标注保护范围

郭家窑段明长城修建在非常陡峭的山脊之上，通过航拍画面可以清晰看到，郭家窑段明长城的这处缺口内侧紧邻山间通行道路。就在这处缺口旁，还立着两座灰白色的长城界桩，上面分别标注着“保护范围10米”和“建控地带200米”的字样。

总台央视记者国鹏：我所在的位置就是山西省忻州市宁武县郭家窑段，被人为损毁的明长城遗址事发地。在我脚下，依稀可见一条人为开挖的土路一直延伸至明长城本体，这原本连贯的明长城在此处被人为地拦腰截断，形成了一道长约6米的缺口。

本次遭到损毁的郭家窑段明长城，属于省级文物保护范畴。专家介绍，明代长城在修筑时，采用“版筑”工艺——两板夹土，每层填土约10厘米至15厘米，险隘地段为7厘米至10厘米。用石杵反复夯击，直至密实。

——挖凿长城倾倒矿渣，煤企造成持续性破坏

究竟是谁破坏这些珍贵的长城墙体？通过航拍画面能够清晰看到，郭家窑段明长城缺口一侧紧邻一处采矿区，另外一侧便是该采矿企业的排土场，大量矿渣随意堆放在场内，痕迹十分明显。

记者走访了解到，位于矿区周边、紧邻明长城遗址的这家名为神达朝凯煤业的煤矿企业对明长城遗址造成了持续性的破坏。记者采访到了几位曾经在这家企业工作的员工。从2010年开始，他们先后来到了这家企业。当时神达朝凯煤业公司还没有正式成立，在这里采矿的是一家名为宁武朝凯的煤业公司。从那时起，他们就发现了公司破坏长城的行为。

知情人包先生：当时企业给我安排工作是矿区工作。开采时会产生很多渣土，当时我们有一个指定的排土区，因为排土区距离我们指定的大概有三公里，公司觉得很远、费用特别高，老板就让施工队在长城挖了一个豁口，方便就近排土。

知情人齐先生：我刚工作的时候就看见有一个缺口，有车开来开去在那边倒土。

——逐利妄为！抄近道运渣土竟敢挖开长城

齐先生告诉记者，如果按照合规处置要求，采矿所产生的渣土需转运至官方划定的排土场地，运输渣土的车辆就需要绕行数公里的山路。而公司为了缩减渣土外运开销、降低生产运营成本，才就近把郭家窑段明长城挖开一段，方便运送矿渣的车辆堆放排土。

据了解，朝凯煤业是2007年来到这里采矿的，不久就出现了长城被破坏的现象。记者获取了一张卫星遥感图片：早在2007年9月24日，郭家窑段明长城就已出现人为损毁缺口。

以缺口为中心，上方白色区域是渣土堆积的排土场，下方灰色区域是作业中的采矿区，道路上还能看到多辆运输车正在作业。

——涉事煤企啥来头？无执照无采矿许可

这家宁武朝凯煤业是什么来头，为什么敢肆无忌惮地破坏长城？记者在国家企业信用信息公示系统进行了查询，没有发现宁武朝凯煤业的任何工商登记信息。原来，在2013年以前，这个所谓的“朝凯煤业”没有任何工商执照，更没有获得采矿许可，这些采矿行为都是非法的。

知情人包先生：整合前，山西宁武朝凯煤业有限公司是一家虚拟公司，压根不存在。矿区一共有三个出入口，有专人把守，外人根本进不来，里面做啥外人也不知道，所以破坏长城在公司内部看来，根本不算事。

煤企破坏长城行为

当地文物部门是否知情

2013年，当地多家采矿队整合为神达朝凯煤业公司。知情人反映，公司继续利用这处挖开的长城豁口进出运渣土，这种行为一直无人制止。在如此长的破坏时间里，当地的文物部门是否知情、又是如何处置的？

宁武县文化和旅游局局长闫鹏：朝凯煤业是一个封闭企业，我们在2019年以前是一个文保所，巡查的力度和巡查的文保员比较少，巡查的频次不多。

——长达十年举报破坏行为，却始终无下文

文物部门说，过去没有力量开展例行的巡查。知情人反映，从2015年到2025年，他们一直通过各种方式实名向当地的相关政府部门举报破坏长城的违法事实，但是始终没有得到反馈。

知情人包先生：我和其他人这些年向文物部门举报过五六次神达朝凯煤业公司破坏长城。那么长时间，破坏那么明显，只要文物部门去过一次，一眼就能判断出来，但是就是没人管。

——保护长城有法可依，违法行为缘何未被处置

根据《长城保护条例》，“任何单位或者个人发现长城遭受损坏向保护机构或者所在地县级人民政府文物主管部门报告的，接到报告的保护机构或者县级人民政府文物主管部门应当立即采取控制措施，并向县级人民政府和上一级人民政府文物主管部门报告。”面对知情人举报的信息，文物部门是否进行了相应的查处和上报？

宁武县文物保护所所长刘万寿：所谓上报的是对长城有破坏行为的，对历史问题在我们现有没有险情的情况下，不存在需要上报。

2015年举报人最早开始举报时，文保所的负责人说没有险情情况不需要上报。但是举报人仍然持续不断地举报，一直到2025年。当地文物部门又是如何处理的？

记者：在您2019年上任后有没有人跟文物局反映过这样的情况？当年有没有回复？

宁武县文化和旅游局局长闫鹏：过去有过，包括信访、12345市民热线，老百姓也有举报。因为这些都涉及过去的情况，我们也按当时的情况答复了这些投诉。

记者：当时有没有一些举措和措施？或者对企业的处罚？

宁武县文化和旅游局局长闫鹏：过去没有处罚。

为什么当地文物部门不依法进行处罚？

宁武县文化和旅游局局长闫鹏：2019年以后，公司所有的开采已经退出长城两线范围。

——历史账不能一笔勾销，法律明确追诉时效

文物“两线”指的是文物保护单位的保护范围和建设控制地带，这是国家为守护古迹遗存划定的两条法定界线。当地文物主管部门认为，在2019年以后接到群众举报时，因为企业的生产退出了两线范围，已不存在新的破坏，所以既没有处罚也没有上报。但是根据《中华人民共和国文物保护法》《中华人民共和国刑法》等有关规定，违反文物保护相关法规、涉嫌故意损毁文物罪，情节严重的，追诉期最长为15年。破坏长城的行为即使发生在过去也应该要纳入追责的范围。

记者：根据《长城保护条例》和文物保护法的规定，处罚不仅仅只是可以处罚，还可以把案件移送司法机关。当时为什么都没有去执行？

宁武县文化和旅游局局长闫鹏：我们对历史的追诉有一些欠缺。

企业逐利损毁文物

巡查管护存在短版

今年3月，在举报者的持续反映和新闻媒体的推动下，山西省成立了省级专案组对这家煤企涉嫌非法采矿、破坏文物等行为展开全面调查。

记者从当地了解到：郭家窑段明长城早年因修路形成一处小型缺口。2007年，缺口最宽处达18米，后涉事企业为掩盖违规行为用渣土回填缺口近12米，最终形成了如今宽度为6米多的缺口。企业为了经济利益长期破坏长城，而文物部门作为长城的守护者也存在“短板”。

——开出迟来的罚单，但长城损毁无法逆转

2026年3月、4月期间，宁武县文化和旅游局对涉事企业进行了两次行政处罚，该公司因在文物保护单位的控制地带内进行建设工程，工程设计方案未经文物行政部门同意，对文物保护单位的历史风貌造成破坏，共计罚款100万元。

通过梳理时间线我们可以看到：

宁武朝凯煤业2007年违法开采煤矿开始损毁长城；

2013年神达朝凯煤业成立，继续扩大长城豁口堆放渣土；

2015年起知情人开始举报；

2026年3月，宁武县文化和旅游局在上级部门已经开始调查的情况下开出了罚单。

这两张迟来的罚单已经无法挽回长城的损毁。

宁武县委宣传部常务副部长吴建国：事件暴露出监管部门在文物保护、执法监督、履职尽责等方面存在短板与弱项。下一步，我们将针对违法事实及破损文物全部查清查透，同时抓紧推进排渣场恢复治理，破损长城点段的抢险加固修缮等工作。针对事件中暴露出的部分工作人员失职渎职、违纪违法等行为，已初步完成调查核查。

——涉案企业负责人被刑拘，涉嫌多项罪名

2026年5月，山西忻州神达朝凯煤业有限公司实际控制人汤某某、原董事长王某某涉嫌非法采矿罪、损毁文物罪等罪名被依法刑事拘留，山西省随即组建省级专案组全面开展案件侦办工作。

记者在实地调查中发现，当地明长城保护的漏洞不仅体现在这一个案件。2006年制定的《长城保护条例》就提出要树立长城保护标志。然而，当地的明长城保护界桩是在2025年才树立起来的。

——触目惊心，长城墙体多处被拦腰斩断

除了郭家窑段，宁武县的明长城还有多处被损毁。记者沿着宁武县境内的明长城遗址行走不过几公里，触目惊心的场景接踵而至。长城墙体多处被人为拦腰截断，豁口像一道道无法愈合的伤疤。地面上，重型卡车的车辙印痕深深嵌入黄土，清晰可见。

总台央视记者国鹏：这里是宁武县明长城半山段，我们可以清晰看到明长城本体损毁严重，墙体直接消失，而缺口处堆满了矿渣。当地人介绍，这是早年间有人开采铝矿导致的多处损毁。

——监管缺位，酿成持续性毁损悲剧

面对明长城长期存在的损毁状况，宁武县文物部门既未开展常态化巡查监测，也没有主动追溯历史破坏成因、填补监管空白，极大影响了当地长城保护的力度。

中国长城学会原常务副会长董耀会：关于宁武县长城保护的缺失，也给涉长城沿线的地方政府上了一堂“监管失职”的警示课。保护文物不能只靠舆论倒逼，而是要靠每一天的日常监管，及时发现问题，及时解决问题，及时把破坏行为扼杀在造成破坏行为的严重后果之前。

共同擘画中美关系新篇章——写在习近平主席对美国进行国事访问之际

乔继红、陆睿、刘亚南/新华社 — Mon, 21 Sep 2026 16:35:22 GMT

应美利坚合众国总统特朗普邀请，国家主席习近平将于9月23日至25日对美国进行国事访问。

这是习近平主席时隔3年再次到访美国，也将是中美元首半年内实现互访，具有历史性、里程碑意义。

大洋两岸、全球各地，人们共同期待，面对百年变局加速演进、国际形势变乱交织，中美关系这艘巨轮能在两国元首领航掌舵下，穿越风浪，驶入一个新的航程，为动荡不安的世界带去信心和力量。

把舵定向，引领大国正确相处之道

中美两国能不能跨越“修昔底德陷阱”，开创大国关系新范式？能不能携手应对全球性挑战，为世界注入更多稳定性？能不能着眼两国人民福祉和人类前途命运，共同开创两国关系美好未来？

今年5月，北京人民大会堂，习近平主席同来华进行国事访问的特朗普总统会谈，以“历史之问、世界之问、人民之问”道出中美两个大国肩负的时代责任。

中美关系是当今世界最重要的双边关系。50多年前，中美两国领导人以非凡的勇气和智慧，实现“跨越太平洋的握手”。50多年来，中美关系虽历经波折起伏，却总能找到不断向前的力量。

元首外交是中美关系的“指南针”和“定盘星”。

新时代以来，从安纳伯格庄园初次深谈，到华盛顿“白宫秋叙”，从海湖庄园奠定建设性基调，到斐洛里庄园开辟新愿景，习近平主席历次访美，都为中美关系发展把舵领航，引领两国关系平稳前行。

特朗普总统2025年开启第二任期以来，两国元首保持密切联系——去年10月在韩国釜山面对面会晤，今年5月在北京历史性会晤，多次通电话和书信往来，促进相互理解，加深彼此信任，推进务实合作，校准双边关系航向，为动荡世界注入宝贵的确定性、稳定性。

“我愿同特朗普总统共同为中美关系这艘大船领好航、掌好舵，让2026年成为中美关系继往开来的历史性、标志性年份。”习近平主席说。

“两国元首历次会晤最重要的成果是建立信任。”美中贸易全国委员会会长谭森说，美国商界对此最为关注，因为“一旦信任建立，其他事情都会更加容易”。

在北京，习近平主席同特朗普总统就构建“中美建设性战略稳定关系”达成重要共识，为未来3年乃至更长时间的中美关系提供战略指引。

“‘中美建设性战略稳定关系’不是一句口号，而应该是相向而行的行动。”习近平主席从四个维度阐释这一新定位的核心要义：合作为主的积极稳定，竞争有度的良性稳定，分歧可控的常态稳定，和平可期的持久稳定。

8月25日，第三届中美1.5轨对话在北京举行，双方政界、战略界和商界代表围绕“建设性战略稳定——新时代中美务实合作”深入交流，一致认为应共同落实好两国元首达成的重要共识，加强沟通对话，增进政治互信，开展各领域合作。

太平洋足够大，容得下中美两国共同发展、各自繁荣。实现中华民族伟大复兴和让美国再次伟大，完全可以并行不悖、相互成就、造福世界。

“纵观中美关系发展历程，能不能做到相互尊重、和平共处、合作共赢是双边关系能否稳定发展的关键所在。”习近平主席始终强调，中美应该做伙伴、做朋友，携手多办一些有利于两国和世界的大事、实事、好事。

从推动解决国际和地区热点问题，到应对全球性挑战，再到支持多边机制发展，中美携手合作发挥建设性作用，是两国人民所愿，也是世界人民所盼。

中美两个大国携手合作“对世界所有国家而言都意义非凡”，全球智库席勒研究所联合国官方代表理查德·布莱克说。

互利共赢，不断拉长合作清单

秋日的厦门，第二十六届中国国际投资贸易洽谈会上，中美省州投资贸易合作交流活动备受关注。双方从地方到企业，保持良好合作势头。

“美企没有撤离中国，对华投资正从规模布局转向深耕增值。”华南美国商会会长哈利·赛亚丁说，据这家商会的调查结果，75%的受访美企2026年拟对华再投资。

中美经贸关系的本质是互利共赢。习近平主席5月会见随特朗普总统访华的美国知名企业高管时指出，美国企业正在深度参与中国改革开放，双方都从中获益，“中方欢迎美国对华加强互利合作”。

“美中是世界上两个最大、最具活力、技术最先进的经济体，两国经济关系至关重要、不可或缺。”美中贸易全国委员会会长谭森说。

从投资到贸易，从传统产业到创新领域，中美有着广泛的共同利益和广阔的合作空间。加强对话与协商，拉长合作清单，压缩问题清单，是两国的普遍期待。

数据显示，尽管面临摩擦和挑战，中美贸易展现出强大韧性，今年第二季度双边货物贸易额同比增长13.7%。截至今年7月，美国在华累计设立外资企业已超8.4万家。

按照两国元首的共识，中美经贸团队举行多轮磋商，稳定两国经贸关系和市场预期，为维护全球产业链供应链稳定发挥重要作用。

“中美‘合则两利、斗则俱伤’是经过实践反复验证的常识，中美‘相互成就、共同繁荣’是看得见、摸得着的实景。”习近平主席指明了中美关系的正确方向。

今年是“十五五”开局之年，中国正在以高质量发展全面推进中国式现代化。今年也是美国独立250周年。两国进入各自发展关键阶段，新的合作机遇不断涌现。

不久前，中国企业家代表团访问美国盐湖城、芝加哥、华盛顿等地，同120余家美国企业和机构座谈。双方合作意愿依然强劲，共享“中国机遇2.0”的共识加速凝聚。

中国超大的市场规模、完善的产业体系和蓬勃的创新活力，为包括美国企业在内的全球企业提供广阔舞台。美国行业人士普遍认为，在绿色能源、数字经济、人工智能、生物医药等前沿领域，两国企业合作潜力巨大。

代表约70家企业的俄亥俄州哥伦布中美商会会长凯特·沙利文说，从两国合资太阳能电池板企业“照亮美国”公司的成功运营中，可以看到美中合作的机遇和潜能，“两国企业合作建立在广泛的、真实的供需关系之上”。

“期待两国元首保持战略沟通，带给市场和两国企业更稳定、长期的预期和信心。”美中绿色能源促进会会长王麒说。

相知相亲，夯实两国关系民意基础

今年8月，北京首都体育学院内，一场别开生面的中美匹克球友谊赛气氛热烈。来自美国艾奥瓦州的师生同中国青少年混合组队、切磋球艺，初次见面的年轻人迅速成为伙伴。

无论形势如何变化，中美两国人民交流合作的愿望不会改变。55年前，中美“乒乓外交”成就“小球转动大球”的历史佳话。如今，起源于美国的匹克球“成为中美两国青少年交流的新纽带”。

“中美关系希望在人民，基础在民间，未来在青年，活力在地方。”

2015年在西雅图，习近平主席发表演讲，“中美两国虽然相距遥远，但两国人民友好交往源远流长”的话语拉近心灵的距离；

2017年在海湖庄园，习近平主席同特朗普总统会晤，提出“人文交流是两国关系的地基”，强调应夯实两国关系民意基础，给中美关系长期健康发展提供更多正能量；

2023年在旧金山，习近平主席讲述一个个中美友谊的故事，一句“人民友谊之树已经长大，一定能经风历雨”引发全场共鸣。

多年来，从访问美国塔科马市林肯中学到连续多年给艾奥瓦州老朋友送上新春祝福，从会见史迪威将军后人、飞虎队老兵，到复信美国肯恩大学校长寄语两国教育交流与合作，习近平主席同美国各界民众温暖互动，鼓励他们“为推动中美关系稳定、健康、可持续发展作出新贡献”。

2023年旧金山之行，习近平主席郑重宣布中方“未来5年愿邀请5万名美国青少年来华交流学习”，期待“两国人民多走动、多来往、多交流，共同续写新时代两国人民友好的故事”。

这份邀约得到中美青少年热情回应。短短两年多，已有来自全美50个州的超过5万名美国青少年来到中国，深入沿海和内陆，走进雪域高原、江南水乡，探访智能工厂、美丽乡村，感知中国、结下友谊。

“我特别感谢习近平主席提出这一倡议，其影响非常深远。”同习近平主席有着40多年友谊的艾奥瓦州友人卢卡·贝隆说，人文交流，特别是青少年之间的交流，对巩固中美关系非常重要。

涓滴汇流，不远山海。近期，全球多家民调显示，美国民众对中国的好感度正在上升。从支持中国治沙事业的美国友人“赛考斯”同劳模殷玉珍结下跨越26年的友谊，到美国民众给旅美大熊猫“青宝”过生日，从中美音乐家在纽约联袂演绎《黑神话：悟空》旋律，到中方对美国开放240小时过境免签，中美人民双向奔赴步履不停。

“中美之间的桥梁，终究要靠两国人民一砖一瓦接续垒起。”“赛考斯”真挚感人的话语，深深打动着大洋两岸的人们。

“做对的事，任何时机都是好时机。”中美关系承载着两国17亿多人民的福祉，关乎世界80多亿人民的利益。以更宽广视野、更长远眼光，肩负起大国的历史责任，中美就能够共同走出一条新时代大国正确相处之道，为世界和平发展作出更多贡献。

王毅同德国外长瓦德富尔通电话

外交部网站 — Mon, 21 Sep 2026 15:47:13 GMT

2026年9月21日，中共中央政治局委员、外交部长王毅应约同德国外长瓦德富尔通电话。

王毅表示，中德是世界主要经济体和全方位战略伙伴，面对当前单边主义和逆全球化冲击，双方有必要加强战略沟通，增进彼此互信，深化务实合作，释放中德共同维护多边主义和自由贸易的积极信号，增强外界对中德关系发展的信心，也为中欧关系发展起到建设性作用。加强中德互利合作符合双方利益，是正确的共同选择。我们要珍惜迄今取得的进展，推动中德合作走深走实，不断取得新的成果。

王毅指出，一个中国原则是中德关系的政治基础。希望德方珍惜和巩固中德互信和友好传统，恪守一个中国原则，以实际行动维护中德关系和台海和平稳定，为双方高层交往营造必要条件。中国和欧盟是全面战略伙伴，中欧不应打贸易战。中方一贯主张双方相向而行，通过对话协商找到解决彼此关切的办法。希望德国保持理性、务实态度，在欧盟内发挥积极作用，推动欧盟坚持自由贸易，摒弃保护主义，坚持开放合作和对话协商的正道。

瓦德富尔表示，德中关系近年保持良好发展势头。德方期待同中方进一步密切高层交往，举办新一轮德中政府磋商，深化经贸等领域务实合作，不断提升德中关系水平。德方坚定奉行一个中国政策，这一立场不会改变。当前国际形势面临一系列新的威胁和挑战，期待中国发挥自身在国际和地区事务中的影响力，同德国一道探讨解决方案。德方支持欧中通过对话妥处分歧，并愿为此发挥积极作用。

王毅表示，中德双方今天达成的重要共识就是坚持对话协商解决中欧经贸问题。

双方还就伊朗局势、乌克兰危机交换意见。王毅重申中方原则立场，表示中国只会做有利于和平的事情，始终致力于劝和促谈。愿继续同欧方加强沟通协调，共同作出努力。

五大国产手机接入中国地震预警网

黄韬铭/新华社 — Mon, 21 Sep 2026 15:40:44 GMT

手机地震预警界面

记者9月21日从中国地震局获悉，近日荣耀手机地震预警应用全面通过中国地震台网中心技术评测，正式接入中国地震预警网。至此，华为、vivo、OPPO、小米、荣耀五大国产手机厂商已获得官方授权，依托统一公共服务模型算法与服务规范，面向用户免费提供权威地震预警服务。

中国地震局有关工作人员介绍，用户无需下载应用程序，只需在手机设置里搜索“地震预警”功能并开启服务，即可收到地震预警。

据悉，截至目前，我国已初步建成包括预警终端、广播电视、微信小程序和移动终端等在内的地震预警公共服务体系，逐步形成“广覆盖、快触达、精准化”的服务格局。

深圳市委：坚决拥护党中央对覃伟中审查调查的决定

林捷兴/“深圳特区报”微信公号 — Mon, 21 Sep 2026 15:07:35 GMT

9月21日晚，深圳市委常委会召开会议，通报覃伟中涉嫌严重违纪违法、接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查有关情况。市委书记靳磊主持会议并讲话。

与会同志一致表示，坚决拥护党中央决定，坚决拥护中央纪委国家监委决定。会议指出，中央纪委国家监委对覃伟中涉嫌严重违纪违法进行纪律审查和监察调查，充分彰显了以习近平同志为核心的党中央坚定不移推进全面从严治党、把党的自我革命进行到底的坚强意志，充分释放了反腐败斗争一步不停歇、半步不退让的强烈信号。全市各级党组织和广大党员干部要深入学习贯彻习近平党建思想和习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，深刻汲取教训，以案为鉴、警钟长鸣，坚决落实推进党的自我革命“五个进一步到位”的重要要求，把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去，切实把思想和行动统一到党中央决定上来。要夯实拒腐防变的思想政治根基，始终把政治建设摆在首位，严明政治纪律和政治规矩，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，巩固拓展树立和践行正确政绩观学习教育成果，持续拧紧世界观、人生观、价值观“总开关”，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。要永葆清正廉洁的政治本色，毫不松懈严纪律，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，对照检视、认真反思，严于律己、严负其责、严管所辖，自觉接受监督，净化社交圈、朋友圈、生活圈，做到慎独慎初慎微慎友，不断增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力，清清白白做事、干干净净做人。要一体推进不敢腐不能腐不想腐，坚持党性党风党纪一起抓、正风肃纪反腐相贯通，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，深化以案促改、以案促治，系统梳理权力运行漏洞、补齐制度短板，坚决铲除腐败滋生的土壤和条件，坚决打赢反腐败斗争攻坚战、持久战、总体战。要压紧压实管党治党政治责任，持之以恒推进全面从严治党，以更高标准、更严要求加强自身建设，推动责任逐级压实、压力层层传导，全力营造风清气正的政治生态，为深圳高质量发展、现代化建设提供坚强政治保障。

反外国制裁法适用再添新案例，安世相关主体21.39亿元等额财产被查封、扣押、冻结

王茜/“法治日报”微信公号 — Mon, 21 Sep 2026 15:00:15 GMT

近日，中国闻泰科技股份有限公司（以下简称“闻泰科技”）及子公司裕成控股诉三名外籍高管和安世控股、安世有限公司及其关联主体安泰可有限公司等主体的侵权责任纠纷案（以下简称“闻泰诉安世案”）取得重要诉讼进展。广东省东莞市中级人民法院裁定冻结安世有限公司与安泰可有限公司名下21.39亿元的等额财产，该裁定覆盖了安世有限公司持有的四家境内公司股权，以及安泰可有限公司持有的一家境内公司股权。

同时，依据《中华人民共和国反外国制裁法》（以下简称“反外国制裁法”）第十二条等相关规定：即任何组织和个人均不得执行或者协助执行外国国家对我国公民、组织采取的歧视性限制措施；组织和个人违反前款规定，侵害我国公民、组织合法权益的，我国公民、组织可以依法向人民法院提起诉讼，要求其停止侵害、赔偿损失，闻泰科技就相关事项提出损害赔偿请求。接受本刊记者采访的法律专家表示，该案是反外国制裁法自2021年施行以来，涉案金额最高且最有可能进入实体审理阶段的司法实践。

资料图片

大国博弈引发的司法波澜

8月31日，*ST闻泰发布公告称，关于公司及子公司裕成控股与荷兰安世控股公司（以下简称“安世控股”）等被告的侵权责任纠纷案，收到广东省东莞市中级人民法院（以下简称“东莞中院”）出具的《民事裁定书》。基于公司及裕成控股提出的财产保全申请，法院裁定查封、扣押、冻结被申请人安世有限公司、安泰可有限公司名下价值人民币21.39亿元的等额财产，裁定立即开始执行。

目前，法院已冻结安世有限公司持有的安世半导体（中国）100%股权、安世半导体科技（上海）99%股权、安世半导体（无锡）100%股权、安世半导体（上海）100%股权，以及安泰可有限公司持有的安泰可技术（无锡）100%股权。相关措施于2026年8月20日至25日陆续生效，有效期3年。

近一年来，围绕这家半导体企业的控制权之争，已远非单纯的商业纠纷。“闻泰诉安世案看似是中荷两国公司之间的普通商事纠纷，实则为大国博弈引发的司法波澜。”中国政法大学教授、中国国际私法研究会副会长霍政欣在接受记者采访时表示，更准确地说，该案是在美国不断升级对华遏制打压政策的背景下，中国出海企业遭遇非传统法律风险的鲜活案例。

2019年，闻泰科技通过重大资产重组，收购安世控股。2021年，安世控股完成对英国最大晶圆厂Newport Wafer Fab（NWF）的收购。2022年，美国颁布《芯片和科学法案》，对中国发起“小院高墙”式的遏制打压，并施压盟友采取与其一致的对华政策。此后，欧洲国家对中资企业收购其半导体企业的态度急转直下。

2022年11月，英国以《国家安全与投资法》为依据要求安世半导体剥离NWF。2023年初，时任美国总统拜登促成《美荷日半导体设备出口管制协议》的出台。一场巨大的法律风险一步步逼近闻泰科技及其子公司安世半导体。

2024年12月初，美国商务部将闻泰科技列入“实体清单”。2025年9月底，美国商务部发布“关联方规则”（即50%穿透规则），对被列入“实体清单”的企业持股超过50%的子公司追加同等出口管制措施。作为闻泰科技的全资子公司，安世半导体直接受到这一新规的影响。紧接着，荷兰政府以“防止关键技术转移和保障供应链安全”为由，援引1952年颁布的《货物可用性法案》，接管荷兰安世半导体，闻泰科技与安世半导体由此遭遇全方位的“法律围剿”。2026年5月，闻泰科技依据反外国制裁法等在东莞中院提起诉讼，要求恢复控制权并索赔80亿元人民币。

霍政欣表示，为维护权益，闻泰科技采取了“双线反击”策略：一方面依据中荷双边投资协议，启动国际投资仲裁程序；另一方面依据我国反外国制裁法第十二条，在相关人民法院提起多起诉讼。尽管“双线反击”仍在路上，最终结果尚不明朗，但闻泰科技充分利用国际法与中国法规定的救济途径维权的实践，足以表明中国出海企业在大变局背景下，运用法治手段应对法律风险的能力和水平正在显著提高。

“该案索赔金额远超此前其他出海企业维权案件的标的，且法律依据从国际规则、东道国法律，拓展到直接援引国内法进行反制。”北京大成律师事务所高级合伙人苗全军对记者表示，以往企业维权，或在东道国法院提起诉讼，或依据双边投资协定（BIT）提起国际仲裁，均依托于外部规则框架。而闻泰诉安世案此次直接援引反外国制裁法第十二条，把外国歧视性措施定性为侵害中国企业权益的行为，并在国内提出索赔，实现了“国内法反制”的突破。

苗全军认为，过去出海企业不得不在境外参与诉讼或仲裁，常面临程序不公、文化差异等不利因素。闻泰诉安世案选择在东莞中院起诉，并成功冻结对方在华21.39亿元股权，实现了从被动应诉转为主动维权的战略转变。

出海企业面临非传统法律风险

当前，经济全球化遭遇逆流，国际经贸秩序面临严峻挑战。在此背景下，中国出海企业面临的非传统法律风险不断增加，已成为我国海外利益维护的重点与难点。

霍政欣认为当前存在三类主要法律风险：投资审查泛国家安全化引发的风险、进出口管制“长臂管辖”化导致的风险以及单边制裁常态化引起的法律风险。他分析认为，投资便利化和贸易自由化一直是经济全球化的核心驱动力，但随着地缘政治冲突与保护主义抬头，以美国为代表的一些西方国家以“国家安全”或“国家利益”等抽象标准对跨境投资筑墙设垒，将投资审查作为实现其对外政策的重要法律工具。

2018年8月，美国颁布《外国投资风险审查现代化法案》，大幅扩大了美国外国投资委员会（CFIUS）的权力，使其审查范围扩展至非控制性的投资行为。“这标志着国家安全而非经济利益已成为左右外国在美投资的决定性因素。”霍政欣认为，该法的主要目的在于阻止外国企业通过投资并购获取美国高新技术。该法实施后，中国企业在美投资、并购面临极其严苛的国家安全审查，部分企业甚至被迫退出美国市场。

受美国影响，不少西方经济体陆续制定了对中国具有较强针对性的投资安全审查制度。

欧盟于2019年颁布《欧盟外商直接投资审查框架条例》，系统构建了双重外资安全审查制度，给中国企业赴欧投资带来诸多挑战。2022年1月，英国《国家安全与投资法》实施。该法授予政府以国家安全为由调查交易的权力，致使中国企业对英投资监管环境更趋复杂。此外，英国还以国家安全为由，分别于2025年4月和2026年7月颁布《2025年钢铁行业（特别措施）法案》和《2026年钢铁工业（国有化）法案》，分阶段强制接管敬业集团持有的英国钢铁资产并完成永久国有化，严重损害了中国企业的权益。同时，澳大利亚、加拿大、日本等国家也纷纷加强了针对外国投资的国家安全审查制度。

霍政欣表示，当前，大多数西方经济体关于投资审查的最新立法采取了“文本中立、执行定向”的隐蔽性歧视模式，即形式上为非歧视性立法，但实质上构建了针对中资企业的差别化监管和执法制度。“西方在投资领域泛化国家安全的做法，对我国出海企业的利益和安全造成严重威胁。”

为加强出口控制，以防止关键技术向中国转移，美国于2018年8月颁布《出口管制改革法案》。霍政欣认为，该法改变了美国向中国出口高技术产品及技术的规则，对相关供应链产生了深远影响。此后，美国商务部频繁修改出口管制规则，通过以“实体清单”为代表的出口管制清单，不断强化管制力度、扩展管辖边界。

霍政欣分析认为：“依据现行规则，美国商务部不仅对本国原产产品的出口、再出口和转卖实施出口管制，还通过不断扩张‘美国因素’对外国原产产品进行出口管制。美国通过拓展出口管制措施的‘长臂管辖’，迫使其他国家加入对华科技围堵，对全球范围内的中资企业带来前所未有的法律风险。”

构建涉外风险识别体系

世界格局的变化正推动全球产业链、供应链和消费市场的深度重构。在此背景下，企业应如何规避“一出海就出事”或“刚出海便出局”的风险？霍政欣提出五点建议。

一是树立“合规是底线，也是生命线”的涉外法治意识，加快提升企业涉外法律风险识别与应对能力建设，并根据业务性质、地域范围、监管要求等设置相应的涉外合规机构，做到全链条匹配“走出去”需求。事先感知风险，往往比事后解决法律纠纷更重要。

二是增强涉外合同缔约能力，善于通过法律适用和争议解决条款塑造于己有利的法律地位。缔结合同时，应借助中国法院和国际仲裁机构等涉外司法及法律服务资源，避免适用对方国家法律及其法院排他性管辖，防止陷入不利地位。

三是善于运用对方国家的行政和司法救济制度维护权益。企业被列入制裁清单后，可依当地行政规则申请除名；如遇外国政府滥用国家安全审查否决相关交易，虽难以直接以国家安全事项起诉，但可援引正当程序条款，在充分分析法律依据的基础上择由起诉。

四是充分运用双边、多边投资协定等国际法机制。我国已与100多个经济体签署了投资协定，若东道国违反了投资保护义务，企业应积极利用协定中的争端解决机制维权。

五是充分运用中国日益完备的涉外法律工具箱。我国反制裁、反干预、反“长臂管辖”机制已基本建成。企业因外国非法制裁、歧视性限制措施以及不当域外管辖措施导致权益受损的，可以向有关政府部门寻求支持，也可以向人民法院提起民事诉讼；若执行反制措施面临重大风险，可申请豁免。

苗全军建议，企业出海应注意审核合同条款、重视证据搜集，并全面评估救济路径。他表示，2026年6月，最高人民法院发布的全国海事典型案例明确，外国单边制裁不构成中国法下的免责事由。不过，他认为，若合同选择适用外国法或外国管辖，该规则可能面临挑战。因此，他建议不接受对方模板里的制裁免责条款，增加平衡条款，要求对方先穷尽许可和替代方案，优先选择中国法和中国法院管辖，重要合同可加入反外国制裁法第十二条的适用确认。该条款要求原告证明对方“执行或协助执行”外国限制措施。当外方以制裁为由毁约时，企业应立即保留相关证据。

对于救济路径，苗全军提示：国内诉讼可做财产保全、扣押对方在华资产，改变博弈态势；国际BIT（双边投资协定）仲裁可主张外国政府行为构成间接征收或违反公平公正待遇。两者功能互补，可同步推进。

“玉雕大师”头衔被撤后，河南镇平将规范、节俭举办玉雕文化节

澎湃新闻记者岳怀让 — Mon, 21 Sep 2026 15:00:12 GMT

来自行业协会的“玉雕大师”纷纷被撤销后，被称为“玉雕大师摇篮”的河南南阳市镇平县，即将迎来第二十一届南阳玉雕文化节。

据“镇平融媒”微信公众号消息，2026年9月20日下午，南阳市人民政府新闻办公室召开第二十一届南阳玉雕文化节新闻发布会。南阳市人民政府副秘书长王星建、镇平县委副书记、人民政府县长李靖、南阳市商务局党组书记、局长曾庆欣、南阳市文化广电和旅游局党组成员、副局长王鹏、镇平县政协主席胡著伟、镇平县人民政府副县长曹光志出席发布会并介绍第二十一届南阳玉雕文化节有关情况。

消息介绍，今年玉雕文化节定于2026年9月28日至10月3日在镇平县举行，会期六天，横跨“十一”黄金周。本届节会的主题是：“匠心智造·数链全球·玉见美好”。

值得注意的是，今年玉雕文化节明确了要按照“规范、节俭、务实、惠民”办节导向，设置六大主题，实现展览展演、非遗传承、文旅推介、线上引流多元联动。

此外，“镇平融媒”微信公众号消息还介绍，为全力护航本届玉雕文化节圆满举办，切实保障广大客商和消费者的合法权益，今年9月初，镇平县开展市场规范提升“百日攻坚”和诚信兴市行动，聚焦标价不规范、虚假鉴定、直播乱象、证书造假等痛点，推行“一证一照两标一票”等要求，严管检测机构，强化红黑榜和失信惩戒。中玉网已接入全县检测机构，提供“一物一码、一证一码”区块链溯源、证书验真、质量公示和维权闭环，把溯源、检测、信用、监管嵌入节会交易全过程。

目前已累计检查经营主体8300余户、监测直播账号1100余个，同步排查食品、特种设备风险，守牢质量与信用底线。镇平县将以本届玉雕文化节为契机，持续巩固整治成效，常态化推进市场治理、诚信建设和产业提质，保持从严监管态势，持续打造法治化、规范化的优质玉雕交易环境，全力守护“镇平玉雕”品牌口碑，推动全县玉雕产业高质量、可持续发展。

根据澎湃新闻此前报道，今年稍早前，河南省珠宝玉石首饰行业协会决定审议撤销2025年度玉石雕刻大师培养结果等议案、河南省玉石文化产业协会决定撤销以前玉石雕刻职业能力水平人才评价结果，收回名称中含有“大师”字样的证书。

据媒体报道介绍，镇平县位于河南省南阳市境内，并非玉石产地，却有着成熟的玉石加工产业，聚集着约40万玉产业从业者，遍布全县16个乡镇，年产值已突破四百亿元。据2025年官方数据，当地有超过1200名“玉雕大师”，被称为“玉雕大师摇篮”。培养“玉雕大师”，曾被写入当地政府工作报告。2023年，镇平县政府工作报告把“新增省级以上工艺美术大师、玉雕大师110人”作为玉产业发展成果之一。

染料涨价谁在赚钱？一体化龙头赚翻，华纺股份三连板难掩亏损

澎湃新闻记者王晶晶 — Mon, 21 Sep 2026 14:56:55 GMT

9月21日，印染加工企业华纺股份（600448）再度涨停，走出三连板，报收3.89元/股。当日，公司发布风险提示公告称，9月16日至9月21日连续四个交易日内日收盘价格累计涨幅32.54%，偏离大盘指数。公司基本面未发生重大变化，可能存在非理性炒作等情形。

华纺股份披露的2026年半年报显示，公司净亏损4400.38万元，同比亏损增加932.61万元。资本市场的狂热与产业端的寒意，是2026年染料产业链分化格局的缩影。

进入传统“金九银十”旺季，染料行业再度迎来集体涨价潮。作为行业风向标的分散黑年内已完成多轮价格上调，浙江龙盛（600352）9月对分散黑ECT 300%上调3000元/吨至3.3万元/吨，提价幅度约10%，刷新年度高点；分散深蓝系列最高上调4000元/吨，分散橙、红玉、大红等品种上调2000元/吨。闰土股份（002440）、亚邦股份（603188）等企业亦相继发布涨价函。活性染料价格也同步跟涨，活性艳蓝ED-R 150%（标准品）报价从20万元/吨涨至30万元/吨。

染料价格上行的根本驱动力，来自上游中间体供给格局的刚性收缩。H酸是活性染料、酸性染料及直接染料的关键中间体。据百川盈孚监测，截至9月中旬，国内H酸市场均价为13万元/吨，较年初约4万元/吨累计上涨275%。

还原物是分散染料黑、蓝、紫系列不可或缺的关键原料，在染料生产成本中占比达20%至30%。据生意社数据，还原物市场均价由2025年末的2.5万元/吨涨至目前的10万至12万元/吨，年内涨幅接近380%。据国信证券测算，中间体通常占染料生产成本的60%至80%，其价格宽幅上涨直接推动染料出厂价同步上调。

值得注意的是，中间体供给格局的高度集中，正在重塑染料产业链的利润分配，是否具备从中间体到染料的一体化布局，已成为企业盈利分化的关键变量。

根据公告，闰土股份通过实施“后向一体化”策略向上延伸产业链，2026年上半年归母净利润为6.27亿元，同比增长318.68%。吉华集团（603980）依托H酸一体化产能，上半年归母净利润为4616.28万元，同比增长1235.47%。浙江龙盛染料业务实现营收41.18亿元，同比增长13.38%，核心中间体基本实现自给，还原物产能约2万吨/年，为业内最大。

然而，处于产业链中游的印染企业承受着成本与需求的双重挤压。华纺股份在回复上交所问询函时明确表示，染料涨价会造成成本上涨，但上游染料、助剂等原材料价格上涨未能有效传导至产品端。公司2025年全年亏损2.61亿元，2026年上半年继续亏损4400.38万元。

中国印染行业协会数据显示，2026年上半年，2043家规模以上印染企业亏损户数达779户，超过三分之一的规上印染企业仍处于亏损状态，行业营收同比仅增0.87%。卓创资讯分析师顾述静指出，成本压力已传导至中游印染企业，但行业内多数为中小型企业，缺乏上调染费的底气与能力，利润空间被急剧压缩。

据国信证券研报，染料在成衣总成本中占比极低，下游对涨价的敏感度并不高，理论上传导路径较为顺畅。但当前纺织终端需求尚未回暖，印染环节产能严重过剩，中游企业面对的是“上游必涨、下游难涨”的双向挤压。三季度以来，浙江嘉兴、绍兴等地区多家印染企业已集中上调染费，针织类上调约0.5元/公斤，梭织类上调约0.2元/米，但受制于同质化竞争，调价幅度普遍较小。

中国印染行业协会指出，行业进入存量博弈阶段，多数中小型染厂薄利运行，头部一体化企业抗风险能力更强，对中游企业而言，成本能否传导取决于产品结构和客户结构。

“干饭哥”一日两金三破纪录，最稳的存在依旧盛李豪

澎湃新闻记者宋承良 — Mon, 21 Sep 2026 14:52:43 GMT

被称作“干饭哥”的盛李豪，不愧是金牌收割机。

北京时间9月21日上午，盛李豪在三小时左右时间先后摘得亚运会男子10米气步枪团体和个人冠军，成为亚运会上第一位拿到两枚金牌的中国运动员。从巴黎周期到洛杉矶周期，在射击这个中国代表团传统优势项目中，盛李豪还是那个最稳定的存在。

三次打破纪录

早些时候进行的团体赛中（暨个人资格赛），中国队三名队员发挥稳定，个人成绩均进入前八名，最终以1899.0环的总成绩夺得冠军，把中国队在去年开罗世锦赛上创造的原世界纪录提高了0.6环。值得一提的是，这个冠军弥补了三年前杭州亚运会该项目仅获铜牌的遗憾。

算上这枚第一次拿到的亚运会团体金牌，盛李豪由此集齐奥运会、世锦赛、世界杯、亚运会、亚锦赛、全运会全部顶级赛事冠军，达成中国射击史上罕见的“全满贯”成就。这一结果意味着21岁的盛李豪已囊括所有国际及国内最高水平射击赛事的男子10米气步枪金牌，成为该项目现役选手中唯一完成此壮举的运动员。

就盛李豪个人而言，他在资格赛轰出635.4环，刷新了自己保持的亚洲纪录和亚运会纪录。个人决赛中，盛李豪与两名印度选手帕蒂尔和迪隆展开激烈争夺。前10枪，帕蒂尔发挥出色，打出106.0环，领先盛李豪1.1环。

进入淘汰阶段，盛李豪状态平稳，只有1枪低于10.5环，而帕蒂尔和迪隆分别出现了9.7环和9.8环的低环数，盛李豪最终以1.8环的优势夺冠。254.2环的决赛成绩刷新了他自己保持的亚洲纪录和亚运会纪录，距离世界纪录也只有0.8环。

短短一天时间内，盛李豪两次拿到金牌，三次打破纪录，“自己专注于每一发子弹，不去想纪录，结果水到渠成。”对于盛李豪来说，拿冠军和破纪录似乎已经是家常便饭，赛后接受采访时他也显得比较淡定，他说比赛就是按平时训练的动作来。当被问及决赛落后时在想什么时，盛李豪也只是简单表示，“没想什么，就看准星。”

新周期依然稳定

算上21日的两枚金牌，未满22岁的盛李豪已经收获四枚亚运会金牌。三年前的杭州亚运会上，他夺得男子10米气步枪和10米气步枪混合团体两枚金牌。22日上午，盛李豪将冲击本届亚运会第三枚冠军，届时他将与女队小将王子菲搭档，出战10米气步枪混合团体项目比赛。

现在的盛李豪，是当之无愧射击赛场的金牌收割机，五年前东京奥运会年少摘银，他成为射击项目史上最年轻奥运奖牌获得者之一；三年前杭州亚运会他拿到两块金牌，在巴黎奥运前将自己状态调整到巅峰，果然走上奥运赛场，盛李豪勇夺双金登顶世界之巅，从此一发不可收；本届亚运会，他一日双金再创纪录，宣告洛杉矶奥运会周期，他依然是那个无敌的存在。

当然，维持这一切并不容易，据人民日报报道，新奥运周期以来，国际射击联合会降低了射击服硬度标准，给运动员的体能、身体稳定性等带来了较大考验。主管教练姚烨透露，“射击服硬度下降后，给运动员带来的直接影响是支撑感的下降，对稳定性的影响非常明显。队员们需要改变旧习惯、重塑新动作，经历一段磨合期。”

早在2025年底，国际射联放出规则调整的消息，姚烨就安排盛李豪提前适配低硬度射击服、调整发力支撑习惯。这步“先手棋”，为盛李豪争取了更多时间。进入2026年，盛李豪也在通过比赛调整状态，适应新规则。

世界杯赛季4月西班牙格拉纳达第一站比赛，盛李豪获得个人和混团金牌；但5月德国慕尼黑站比赛，男子个人资格赛他手感失常，没能闯进决赛。对于这种罕见的场景，盛李豪没有出现失落情绪。赛后立刻和教练回看全部击发录像、拆解动作细节、调整呼吸节奏。两天后混合团体比赛他就和王子菲拿下金牌，弥补了遗憾。

7月杭州站比赛，他再次获得个人和混团两块金牌，三站世界杯比赛，团体赛和王子菲的组合打出统治级表现，包揽三个冠军；个人赛也拿到两个冠军。这不是一份满分的成绩单，但也绝对称得上一份再好不过的成绩单。

人文视角碰撞技术火花，“城市情书”AI微短剧大赛100小时起航

澎湃新闻记者夏奕宁 — Mon, 21 Sep 2026 14:52:25 GMT

9月20日，2026上海100小时城市AI微短剧创作大赛正式开营。本次赛事以“城市情书，创见未来”为主题，旨在发掘更多优质青年人才、孵化更多原创文旅IP，持续丰富上海数字文旅的创新生态。

2026上海100小时城市AI微短剧创作大赛海报

该赛事吸引了316份报名，包括171位个人与145组团队、总计约657人参与，体现出当下大众对“AI+微短剧”行业发展的浓厚兴趣。最终入围的15部作品，题材多元、特色鲜明，对上海城市底蕴、海派文化魅力与徐汇地域特色皆有深度挖掘。

接下来的赛程，15组入围选手将围绕海派人文、城市故事、徐汇特色、都市追梦、时代变迁五大题材板块，以AI为笔、以城市为卷，开启连续4天、100小时的限时集中创作。

当下平台更重视“筛选出更好的内容”

本次大赛报名选手中，23-28岁群体占比44%，18-22岁学生选手70名，其中不乏来自上海大学、华东师大、中央美院等影视院校的后备人才。在职、创业选手达153人，横跨多个行业。

凭作品《新生》入围的创作团队邹佳瑞、叶嘉欣、高梦婷，三人自2017年便深耕影视领域，曾参与《四渡》《上甘岭》等影视剧制作，拥有扎实的实操经验与专业创作能力；

光影奥德赛团队以《谢谢侬》参赛，团队来自光影原力影视，汇聚导演与AI生成师组成协同创作阵容，拥有成熟影视工业化流程与海外精品内容制作经验；

携作品《上海千禧年》入围的跨界创作者“黄浦江三文鱼”，则是AIGC领域的优质UP主，曾获评2026年度“网络视听优质创作者”。其代表作《把远古沧龙做成六道菜》去年10月在B站发表后，三天播放量突破700万，AI快速精进的画面质量与作者对AI工具的掌控力都令人震惊。

此次大赛的举办地徐汇区，以丰富的地域人文素材成为创作者们的选材宝库。大量选手以“传统民俗”“非遗匠人”“城市记忆”为题材，用新技术和新思路来讲“老故事”。《离开徐汇，她只带走了三样》《龙华·匠心传》《侬好，吾徐汇呃》《龙华寺二十四节气》等入围作品，展现出丰富的文化想象力。

赛前，选手在徐汇区展开“城市采风”，走进徐家汇书院、徐光启纪念馆、土山湾、龙华古寺等体验海派人文，也在西岸艺术中心、油罐艺术中心、西岸美术馆、大剧院、穹顶、梦中心等地标建筑领略时代变迁。

大赛选手展开“城市采风”

用创作实战检验AI产业工作流

今年5月，上海市文化和旅游局出台“AI微短剧沪8条”，以“强产业、强服务、强集聚”为导向，全面构建“AI+微短剧”扶持体系。在9月7日国新办发布会上，工信部提出推进“四个一百”传播推广活动：制作百集AI短剧专门讲述国产品牌成长故事，同时为AI视频产业铺路架桥，目标到2026年底突破2000家AI应用服务商，传递出AI视频已被纳入国家战略视野的明确信号。

徐汇区文旅局相关负责人介绍，此次“城市情书”AI微短剧大赛的核心亮点在于技术精良化与创作智能化，依托上海AI产业高地的区位优势，以赛促技、以赛迭代。一方面，联动商汤等区内头部AI企业，开放算力、模型与数字素材资源，为参赛团队降低内容创作门槛与成本；另一方面，以100小时极限创作赛制作为技术试炼场，推动AI从“辅助创作”升级为“精准赋能”，破解传统微短剧质感差、效率低等痛点，助力徐汇打造AI影视内容技术创新标杆。

商汤科技方面表示，大赛要求参赛团队在有限时间内完成完整的系列化作品，同时允许使用AI仿真人、AI动画、3D等多种技术手段，本质上可视为一次真实的AI影视生产压力测试。赛事看重的，并非某一个模型能不能生成一段足够惊艳的视频，而是不同AI能力能不能被串联起来，形成从创意、剧本、视觉设定、素材生成，到镜头制作、剪辑和最终交付的整套稳定工作流。

终审评委团阵容

由导演、编剧、演员丁子峻，主持人、制片人、总导演陈辰，导演、编剧、监制周子阳，东西文娱管理合伙人曹虹，以及知名广告导演丁雨晨组成的终审评委团，涵盖AI研究、影视创作、媒体主持、文娱传播、广告导演等多个领域，将为参赛作品提供专业、多元的评审视角。

美批准向沙特出售F-35战机，对中东军力格局影响有多大？

澎湃新闻特约撰稿林森 — Mon, 21 Sep 2026 13:33:57 GMT

美国国务院9月17日发表声明说，已批准一项可能向沙特阿拉伯出售48架F-35战斗机及相关设备的对外军售，预计总金额高达243亿美元。

根据声明，这笔军售包括48架F-35战斗机和49台配套发动机，以及通信设备、备件、培训和其他保障设备。

F-35隐身战机、243亿美元、身处战火之中的沙特……这些字眼出现在局势紧张的中东之时，这笔军购必然引起轩然大波。美国为何在此时同意向沙特出售F-35战机？对中东军力格局影响有多大？

截至2026年9月，F-35的总产量已经超过1355架。

沙特终于获得心心念念的F-35战机

根据媒体报道，这笔交易还没走完流程，美国国务院已就此向国会发出正式通知，国会拥有30天审查和异议期。如果交易完成，沙特阿拉伯将成为继以色列之后中东第二个装备这种第五代战斗机的国家。

沙特采购项目包括48架常规起降型F-35A、49台普惠F135-PW-100发动机。项目还包括保密通信、精密导航和密码设备、电子战数据库支持、模拟器、训练、备件、软件、维修和后勤保障等，洛克希德·马丁和普惠公司为主要承包商。

F-35家族主要包括三个型号：F-35A，为美国空军与其他国家空军使用型号，属常规起降型。F-35B是美国海军陆战队及英国皇家海军采用的型号，采用了矢量发动机，可在军舰上垂直起降。F-35C则是美国海军常规起降的舰载型号，可由弹射器弹射起飞。沙特购买的F-35A战机也是F-35家族中最先列装和形成战斗力的机型。2011年7月15日，美国国防部的第一架F-35A正式入列美空军第33战斗机联队。

作为美国目前唯一可对外出售的隐身战机，该战机还在研制阶段就引起了沙特的注意，虽然沙特知道获得这款战机不容易，但在该战机列装部队后依然一直寻求购买这款战机。2017年当时沙特官员向媒体证实，已经表达采购F-35的意愿。

但是沙特购买F-35A战机一直受两项因素制约：一是美国内法律要求维持以色列在中东的“定性军事优势”（QME）——以色列已经购买F-35战机，一直反对美国向沙特提供该型战机；二是F-35涉及高度敏感的隐身、电子战和任务系统等技术，美国担心沙特泄露机密信息，国内对该型战机出口存在分歧。

受卡舒吉事件的影响，2018年到2022年，沙特和美国的关系进入了一种高摩擦、低断裂的状态，军事合作也受到一定程度影响，F-35A战机交易也受到了双边关系的冲击。2022年下半年开始，当时的拜登政府开始校准美沙关系，双方紧张关系开始得到缓解，2023年至2024年，拜登政府推动美沙安全协议和沙以关系正常化，向沙特提供先进武器、加强安全承诺一度成为整体方案的一部分，F-35战机交易也进入讨论范围。但后来中东冲突加剧，美沙防务协议与沙以正常化最终没有完成，F-35战机项目也未进入正式军售审批流程。

2025年5月特朗普访问利雅得，美沙公布1420亿美元防务合作安排，有分析认为，这个防务合作大框架涵盖了F-35，只是双方没有最后敲定，处于细节谈判阶段。2025年11月，媒体报道称，沙特48架F-35战机购买申请已通过五角大楼政策审查的重要环节；2025年11月17日，美总统特朗普公开表示美国将向沙特出售F-35战机。次日，美沙签署《战略防务协议》，白宫正式宣布批准未来向沙特交付F-35，同时将沙特列为美国“主要非北约盟友”。2026年9月国务院的批准，意味着项目已正式转入对外军售执行程序，而不再是政治表态。

F-15SA可挂载多种新型精确制导弹药，远程精确打击能力进一步提升。

耐人寻味的军售时机

对于沙特来说，若F-35A战机交易最终达成，将是沙特空军历史上具有里程碑意义的事情——成为阿拉伯国家中第一个装备F-35隐身战机的国家，也是中东第二个装备该型战机的国家，纸面实力将获得大幅提升，与周边国家尤其是潜在对手（除了以色列）拉开代差。

沙特皇家空军（RSAF）本就是中东地区装备最精良的空中力量之一，装备了约680架飞机，其中战斗机约383架。主力机型包括F-15、“台风”和“狂风”等战斗机，其中F-15是沙特空军的核心力量，其拥有仅次于美国空军的全球第二大F-15机队，现役231架各型F-15，包括最先进的F-15SA型（83架，被击落一架）、升级版F-15SR型（约68架）以及较老的F-15C/D型。F-15SA是F-15的深度改进型，配备了有源相控阵雷达、红外搜索与跟踪系统、数字电传飞控和先进的电子战套件，作战能力大幅提升，整体性能达到四代半水平。

“台风”战斗机是沙特空军的第二支柱，于2007年达成购买协议，数量为72架，作为三代半战斗机，“台风”战机具备较强的制空作战能力，可携带空空导弹、空地精确制导弹药，广泛参与之前的也门内战。除了“台风”，沙特还装备了约80架“狂风”战斗机，主要执行对地攻击任务。

依靠美国的技术和装备，沙特已经建设了一支由预警机（5架E-3预警机）、加油机、侦察机和多型先进战斗机组成的美式空中作战体系，因此，F-35A的到来并非“雪中送炭”，而是“锦上添花”——在已有强大四代机队的基础上，补上隐身突防与网络中心战的关键短板。而且，F-35A是美式装备，可以直接融入沙特现有的空中作战体系。

美国身处中东战争泥潭、沙特与胡塞武装大打出手，美国此时批准对沙特出售F-35A战机，可以说是耐人寻味。战略捆绑与防务体系整合是美军批准军售的首要考量。沙特军队以美式装备为主，双方都有意愿加强战略捆绑——美国想要的，是把沙特嵌入自己的体系以服务美国利益；沙特想要的是美国在危急时刻真正出手保护自己，即使美国关键时刻“掉链子”，但沙特没有更好的选择。

这次中东战争不仅暴露了美军难以应对高强度、高消耗战争的弱点，也暴露了其地区影响力的衰退，沙特、土耳其、巴基斯坦签署《麦加共同防务协议》侧面反映了中东盟国对美国承诺的质疑。在这种情况下，若美国迟迟不向沙特出售F-35战机，沙特很可能选择其他大国的型号，比如俄罗斯苏-57E隐身战机已经多次前往中东进行展示，抢占中东市场的意图非常明显，这是美国不愿看到的局面。在沙特积极推进“2030愿景”并寻求防务伙伴多元化的背景下，美国需要以F-35为筹码维系这一关键盟友的向心力。这种“武器即纽带”的逻辑，旨在将沙特的空军体系长期锁定在美国的作战标准与后勤链条之中。

经济与产业利益是另一重推力。48架战机243亿美元，单价约5亿美元，虽然包含了弹药、训练和后勤，但价格依然远高于美军自用，因此，这份巨额订单将给美国带来实实在在的经济利益。对于将对外军售作为优先事项的特朗普政府而言，这笔交易兼具外交与经济的双重收益。

在沙特获得F-35之前，以色列是中东地区唯一拥有该型战机的国家（第一批购买了50架，交付了48架，第二批将购买25架，预计2028年开始服役，以色列已经决定购买第三批25架，将总装备数扩编到100架），沙特引进F-35战机将直接挑战以色列的优势。以方安全部门消息人士坦言，沙特拥有该型战机“对以色列来说绝非好事”。

以色列的F-35战机近年来广泛参与中东冲突，实战经验丰富，即使沙特获得F-35，实战经验也很难与以色列相提并论。

沙特获得F-35还可能引发中东新一轮空中装备竞赛。卡塔尔、阿联酋和科威特、伊朗等国可能加快推进购买隐身战机的步伐。阿联酋此前曾推进F-35采购谈判，但由于政治原因没有取得大的进展。如果美国仍然迟迟不松口，阿联酋可能向俄罗斯或中国寻求隐身战机。伊朗此前向俄罗斯采购了苏-35战机，未来可能也向俄罗斯寻购苏-57E战机，减小与沙特、阿联酋的空中装备代差。土耳其目前正加快推进本国“可汗”隐身战机项目，也有意向沙特、巴基斯坦、印尼等国进行推销。

但这笔交易也存在变数，美国国会的审查构成首要障碍，部分议员对深化与沙特的军事合作持保留态度。即便交易获批，沙特首批F-35的交付也需数年时间，形成完整作战能力也需要时间。交付周期漫长意味着影响将被时间的推迟逐步淡化。在此期间，以色列可能已列装更先进的型号或升级现有F-35I机队，维持技术优势，很可能还会引入协同作战无人机等强化以色列空军的体系作战能力。而且美国可能向沙特提供功能受限的F-35版本，可能在软件、数据链和武器集成方面加以限制，以确保以色列的版本保持相对优势，技术“后门”同样不容忽视，毕竟这种“出口降级”和“技术后门”在美国军售史上可以说是屡见不鲜。

马上评｜3000万招人？景区不能患上“NPC依赖症”

张传文 — Mon, 21 Sep 2026 13:13:26 GMT

“景区缺少让游客情绪拉满的NPC，经我们开会研究决定，拿出3000万元，邀请各路高人。”山西晋城司徒小镇创始人、村支书“老周”近日发布的一条短视频，将文旅行业的“NPC竞赛”推向了新高度。

据极目新闻报道，景区工作人员向媒体证实，3000万元预算确有其事，计划招聘100位NPC，分三个档次覆盖从素人到成名人士的各类人选，明星或头部NPC可洽谈千万年薪。消息一经传出，立即引发热议，有人调侃“马上辞职去山西演李白”，亦有人质疑这不过是一场精心策划的营销噱头。

抛开热闹的表象，真正值得追问的是，一个4A级景区，是否真的需要投入3000万元、招聘100个NPC？这种做法是否用力过猛？在热潮之下，NPC如何走出同质化、短效化等窠臼？

NPC真正的生命力是对特色文化的深耕

景区NPC的走红，本质上是大众旅游消费需求结构性升级的必然结果。长期以来，国内文旅行业以静态观景、打卡游览为核心模式，游客处于被动接受的状态。NPC沉浸式互动打破了传统文旅的观赏壁垒，让游客从“看景”转向“入戏”。一个优质的NPC，成为景区实现引流与破圈的关键催化剂。

但要看到的是，NPC模式的核心竞争力不在山水，而在人和文化的创造，难以通过简单量化复制。NPC模式之所以成功，源于为那些先天条件一般的景区，提供了一条“以人为剧本”的突围路径。

毕竟，并非所有景区都拥有名山大川或顶级文物，传统观光模式下普通景区很难与头部景区竞争，但一个鲜活有趣的角色、一段真诚走心的互动，可以让一个普通街区、一座寻常古镇拥有独特的吸引力。这种“轻资产、重创意”的模式，降低了文旅行业的准入门槛，也让更多地方有了讲述自己故事的可能。

不过，看似轻松的NPC背后，真正的生命力是对特色文化特别是本地文化的深耕，这难以通过简单量化考核完成。

拿出3000万元招NPC，本质上仍是买流量思维的延续，以高薪购得头部NPC，指望他们自带流量、拉动客流。当一个小镇宣布拿出3000万元招聘100位NPC，或已说明行业内部的问题在加速暴露，其中最大的隐忧便是同质化。

打开社交媒体便会发现，全国各地的古城、古镇、古街，其NPC人设高度雷同，李白、杜甫、杨贵妃、孙悟空、财神爷、月老出现频率颇高。当游客在各地景区身着汉服与NPC合影，审美疲劳的到来比想象中更快。盲目照搬网红人设与互动桥段，表演形式程式化、内容浅层化，虽能短期收割流量，却也极易消耗游客新鲜感、透支地方文旅口碑。

文旅行业的竞争，终将回归服务的本质

NPC的角色设计不能凭空杜撰，更要防止“千人一面”的模仿抄袭。开封的NPC演水浒，西安的NPC主打盛唐文化，都没有问题。司徒小镇坐落于山西晋城，太行文化、煤铁古村、潞绸、铁器、上党戏曲、古建遗产皆是独特的文化素材。景区要赋予每个NPC真实可感的角色背景与文化内涵，让角色有根、有魂、有辨识度，深入挖掘本地历史、民俗、非遗等资源才是一条捷径。

此外，文旅行业早已跨过依靠单一爆点维持增长的阶段。一个地方的客流基本盘若要持续增长，依靠的并非年薪不菲的明星NPC，而是整体体验的优化提升，包括动线是否合理、卫生环境是否洁净、餐饮是否具有特色、住宿是否舒适、文化内容是否有新意和生命力、夜间是否有内容可赏、二次消费场景是否丰富等。

其实，将3000万元花在刀刃上，远比花在NPC薪酬上更具价值。例如，投入部分资金研发真正扎根于晋城文化的演艺项目，让游客能够铭记“这是山西的故事”；投入部分资金培训现有员工的服务意识与互动能力，让保洁人员、安保人员都能成为“隐形NPC”，以一句地道的山西方言、一个温暖的微笑，提升游客的好感度。

这些举措，没有“千万年薪”那般吸睛，却是景区长期留住游客的根基。老周在视频中表示“缺少让游客情绪拉满的NPC”，然而游客的情绪恰恰从来不是仅靠NPC便能拉满的，它更源自购票时的顺畅、入园时的惊艳、游览过程中每一次被尊重的体验，以及离开时的每一次回味。

小镇3000万元招聘NPC之举，置于行业语境之中，可视为传统景区向情绪经济转型的一次激进尝试。然而，文旅行业的竞争，终将回归服务的本质——谁能让游客感到更加舒适、更加惊喜、更有收获，谁才能笑到最后。

重庆理工大学通报“廖某被我校原教师李某性侵后报警未立案”

“重庆理工大学”微信公号 — Mon, 21 Sep 2026 13:00:40 GMT

重庆理工大学9月21日发布情况通报：

近日，网传“廖某被我校原教师李某性侵后报警未立案”引发社会关注，我校高度重视，第一时间向公安、检察部门了解情况，并组织了核查，现将有关情况通报如下：

李某于2019年3月受聘为我校车辆工程学院教师，2025年7月4日因个人原因提出离职申请，并于当月办结解聘手续，目前，其已不是我校教师，也未在我校任教。李某与廖某发生私人纠纷，廖某报警称被李某性侵，万盛经开区公安分局经认真调查核实，认为没有犯罪事实，于2025年7月1日依法作出不予立案决定。廖某向綦江区检察院申请立案监督后，该院经审查认为，公安机关不立案决定符合法律规定，对其立案监督的申请不予支持。

衷心感谢社会各界对学校的关心支持。

安全与普惠如何兼得？全国首个生成式人工智能安全测试公共服务平台发布

澎湃新闻记者邢燕 — Mon, 21 Sep 2026 12:59:21 GMT

AI生成的内容真假难辨；中小微企业的合规成本居高不下；大模型的安全漏洞不容忽视……在生成式人工智能加速发展的今天，这些都是横亘在行业面前的现实问题。如何平衡好创新发展与安全治理的关系，已成为人工智能产业高质量发展需要回答的时代考题。

习近平总书记在向2025世界智能产业博览会致贺信时指出：“人工智能应该是造福全人类的国际公共产品。”

那么，随着人工智能越来越普惠地参与公共生活中，人工智能安全测试是否也能以公共产品的形式提供服务，从而更好地服务于人工智能的创新发展与安全治理？

近日，在市委网信办、市经信委的指导下，由上海市信息安全测评认证中心建设的全国首个生成式人工智能安全测试公共服务平台——“智测能手”，在国家网络安全宣传周上海地区活动开幕式上正式发布。“智测能手”便是这一思考的探索之举。

上海交通大学国际与公共事务学院副院长贾开教授指出，平台以公共服务的形式提供人工智能安全能力支撑，而“公共性”构成了理解平台创新的关键。他对比了英国的“AI Assurance”生态，即旨在打造人工智能安全认证、安全评估的“第三方市场”，试图通过商业形式来提供人工智能安全保障服务。上海此举则探索出了另一条思路：以公共服务的形式提供安全能力支撑。

这一“公共性”包含两层含义：第一，以负责任态度统筹安全与发展，让社会受益于“负责任人工智能”；第二，“安全需要可持续投入，而公共服务可能是实现可持续投入的有效途径”。

平台首页。上海市信息安全测评认证中心供图

大模型安全测评补齐企业安全短板

当前不少企业在模型备案环节面临周期长、成本高等挑战。平台大模型安全测评针对涉及生成违法违规内容、歧视偏见、事实性错误等风险开展自动化评测，评估报告可以作为企业大模型备案材料的主要技术要件，助力企业将安全评估的周期大幅缩短。

上海羚数智能科技有限公司联合创始人陈启明用“工业AI的合规加速器”来形容平台对企业的意义。他说：“过去，大模型备案过程中，仅自主安全测试就要花1个多月时间，其间投入了多名核心算法工程师进行多轮数据对齐与人工抽检。接入该平台后，安全评估的周期大幅缩短，且通过标准化的测试流程，第三方评测和合规整改的综合成本降低了至少40%，让我们能把核心人力重新聚焦在工业智能体的业务落地上。”平台把原本漫长的备案长跑，变成了标准化、可预期的短跑，让企业能以更低的门槛，将精力集中在解决制造业的真实痛点上。

标识验证堵住传播链路中的漏洞

在AIGC治理链条中，标识管理是基础的同时也是容易被忽视的一环。平台AIGC标识验证模块严格依据《人工智能生成合成内容标识办法》及GB45438—2025相关标准，对文本、图像、音频、视频等多模态内容开展显式、隐式两类标识合规核查。

MiniMax(稀宇科技)执行总编辑周晓榕说：“规范出具的标识检测材料，可以成为有价值的技术凭证。它能够把各方对标识要求的理解落实到同一份可核验的结果上，减少仅凭口头说明进行确认的情况。对稀宇科技而言，这与我们已经开展的跨平台测试和标识互认验证具有直接衔接价值。”

AIGC内容检测让深度伪造无所遁形

平台AIGC内容检测模块严格遵循《互联网信息服务深度合成管理规定》要求，融合多类算法模型，实现对文本、语音、图像、视频等多模态AI生成合成内容的检测。

功能背后，周晓榕提出了来自业务一线的评价口径：“我们会重点看两类问题：一类是漏检，也就是应识别的生成合成内容没有被发现；另一类是误报，也就是非合成内容被错误判断为生成合成内容。”她补充道：“就企业选用检测服务而言，我们希望平台能够用业务样本持续验证检测效果。这样的评价方式，才能支撑其长期应用，也有助于减少对正常创作的误伤。”

智能代码审计与普惠化服务

智能代码审计功能结合安全大模型构建多Agent协同代码审计架构，输出含触发路径、可控性分析及PoC的结构化漏洞报告，帮助企业在研发阶段筑牢代码安全防线。

贾开教授认为，四大板块完全契合当前人工智能技术研发及其应用的行业痛点。“模型安全测评、AIGC标识验证、AIGC内容检测等都是当前人工智能模型备案的基本要求，因此平台所提供的这三项功能恰为人工智能企业提供了‘当务之急’。同时，智能代码审计属于增值服务，其同样是当前行业痛点，尤其是在模型直接生成代码的能力越强的背景下，代码越容易出现漏洞，而这也意味着平台所提供的审计服务正是契合当前人工智能的应用前沿。”

一个连接创新与安全的桥梁

在标准规范建设方面，平台推动建立统一的生成式人工智能安全测评标准体系；在产业生态优化方面，平台的普惠化服务模式有效改善产业生态结构，形成大中小企业协同发展的良好态势；在监管治理完善方面，平台建立的统一测评标准和自动化检测能力，大大提高了监管部门的治理效率和精准度。

普惠性是贯穿平台始终的底色。贾开教授说道：“平台以公共服务的形式为中小微企业提供安全能力、安全资源、安全知识，恰恰能够缓解资源有限条件下的‘安全-普惠’张力，使得中小微企业也能够在不担心安全风险的情况下放心发展。”

他同时认为，平台在上海的发布将有利于其他地方打开“统筹人工智能安全与发展”领域的制度创新思路：“其核心目标是实现安全与普惠的统一，并为全国人工智能安全治理格局提供示范与可复制的推广模式。”

贾开教授进一步指出，这一模式在全球范围内同样具有独特价值：“创设‘人工智能安全测试公共服务平台’构成了既不同于欧盟事前规范、又不同于美国自由放任的‘第三条路径’。”在他看来，人工智能革命不同于以往任何技术革命，“安全要求并不能仅仅被理解为对于人工智能的‘紧箍咒’，其反而是促进技术发展、释放技术潜力的‘催化剂’。”

以公共服务赋能产业创新，以高水平安全护航技术向善——当平台成为可交互、可演进、可持续的公共基础设施时，它便不再只是一个技术工具，而是一座连接创新与安全的桥梁。正如习近平总书记在2026世界人工智能大会暨人工智能全球治理高级别会议开幕式上的主旨讲话中所说的：“确保人工智能安全、可靠、可控，让人工智能这匹千里马既跑得快又跑得稳。”

咸阳一新生儿遭月子中心护工拍打案一审裁定：涉嫌虐待，移送公安

澎湃新闻记者王健 — Mon, 21 Sep 2026 12:00:18 GMT

出生十几天的新生儿小童，在咸阳一家月子中心疑遭护工拍打虐待。警方介入调查后，护工辛某被行政拘留15日，罚款1000元。

在后续诊疗中，小童被诊断出“中枢性协调障碍”、“发育指标延迟”等，小童家属认为这与小童被护工拍打虐待有关，遂提起对月子中心及辛某的民事诉讼。

小童后背出现大片淤青。

9月21日，侯女士收到了咸阳市秦都区法院作出的一审裁定书，法院审理查明，案发前后监控视频显示自2023年8月27 日起被告辛某对原告小童存在长期、持续性的伤害，情节恶劣，且造成原告小童相应损害后果。法院认为，辛某的行为涉嫌虐待被监护、看护人罪，故驳回起诉，将案卷移送公安机关。

新生儿疑遭月子中心护工虐待

小童生于2023年8月8日，当年8月21日小童和母亲侯女士住进陕西美悦湾健康管理有限公司（美悦湾月子中心）休养。9月初，侯女士因感冒与小童暂时隔离，9月10日，小童父亲发现小童有些发烧，便去医院检查，医生发现小童背部有大片淤青，而CT检查结果显示，小童有脑出血现象。

医院诊断证明。

咸阳彩虹医院于2023年9月20日出具的诊断证明书显示，小童被查出急性呼吸衰竭、多灶性脑出血、心肌损害等11项病症。

发现小童背部出现大片淤青的9月10日，小童父母向警方报案，警方介入调查后发现，月子中心护工辛某曾在9月8日用力拍打过小童的后背。

2023年9月12日，咸阳市公安局秦都分局对护工辛某作出拘留15日，罚款1000元的行政处罚。该《行政处罚决定书》显示，2023年9月8日21时许，辛某在美悦湾月子中心上班期间，因婴儿小童吐奶、啼哭，辛某在照顾小童过程中，用右手在小童后背用力拍打七、八次，造成小童后背淤青。

侯女士提供的一段辛某的道歉视频显示，事发当天上班前，她家里有些事情，她心情不是很好，没有压制住自己的情绪。看到孩子吐奶时，有几巴掌拍得比较重。

2023年11月，辛某在接受华商报采访时称，她“毕业后就从事育婴师工作，已经几年了。”“9月8日晚9点多，我发现宝宝有呛奶的征兆，就拍了宝宝几下。”辛某说，“这个阶段的新生儿如果呛奶，可能会导致窒息。我当时就想着赶紧过去把宝宝嘴里的奶拍出来，可能当时用的力度有点大。” “我对行政处罚没有异议，已经被拘留过了。”辛某说，拘留出来后，她被月子中心停职，目前在家反思。但提起孩子为什么会脑出血时，辛某说，她也不知道原因，但她保证她照看孩子时，孩子没有摔到地上或者有东西砸到孩子头上。

此外，月子中心负责人刘先生向华商报介绍称，侯女士夫妇反映的事情虽存在，但有些出入。事发后，月子中心一直积极主动配合家属对孩子进行治疗。月子中心支付了孩子在医院的所有治疗费用（一万多元）。孩子出院后，侯女士和孩子又在月子中心住了40多天，费用4万多元（未支付）。刘先生说，孩子家人先是提出了200万元的赔偿要求，后调整为148万余元。“家属的上述要求，我们满足不了，只能建议走司法途径。”

法院：涉嫌犯罪，移送公安

侯女士告诉澎湃新闻，后续小童身体状况不容乐观，先后被诊断为“中枢性协调障碍”、“发育指标延迟”等，他们认为这和小童在月子中心的遭遇有关，遂将月子中心诉至法院。2025年11月7日，咸阳市秦都区院就原告小童、侯女士诉被告陕西美悦湾健康管理有限公司、辛某侵权责任纠纷一案立案审理。

法院裁定驳回起诉，移送公安

原告小童、侯女士提出的诉讼请求为：1.请求判令被告陕西美悦湾健康管理有限公司、辛某赔偿原告小童各项损失暂计 144643.7 元（暂计包括医疗费31216.8元，住院伙食补助费2600元，营养费5000元，护理费52038.78元，交通费3788.92元，残疾赔偿金以鉴定结论为准，后续康复治疗费以鉴定结论为准，精神损害抚慰金50000元）；2. 请求判令被告陕西美悦湾健康管理有限公司、辛某赔偿原告侯女士精神损害抚慰金50000元；3.判令原告保留就后续治疗康复等相关费用另行起诉的权利等。

2026年9月10日，秦都区法院作出一审裁定。一审裁定书显示，经审理查明，原告小童于2023年8月8日生，于2023年8月9日至2023年8月21日在咸阳市彩虹医院住院12天，出院诊断为：新生儿败血症、新生儿呼吸困难、新生儿高胆红素血症、中央型房间隔缺损（卵圆孔型）、动脉导管未闭。

2023年8月21日，出院后原告侯女士、小童入住陕西美悦湾健康管理有限公司，被告辛某为原告小童的护理人员。2023年9月10日至9月20日，原告小童因咳嗽多日、发热、喷射性呕吐等症状被送往咸阳彩虹医院住院治疗，出院诊断为：急性呼吸衰竭、多灶性脑出血、心肌损害、支气管肺炎、脓毒血症、皮肤感染（卡疤处）、高胆红素血症、婴儿湿疹、中央型房间隔缺损（卵圆孔型）、房间隔缺损、局灶性大脑损伤（右额叶）。

原告侯女士在住院就医期间发现原告小童背部有大片淤青后报案至咸阳市公安局秦都分局，2023年9月12日咸阳市公安局秦都分局出具《行政处罚决定书》载明，对违法行为人辛某处以行政拘留15日，罚款1000元。

但秦都区法院经查询案发前后监控视频，自2023年8月27日起，被告辛某对原告小童存在长期、持续性的伤害，情节恶劣，且造成原告小童相应损害后果。

秦都区法院认为，被告辛某作为负有看护职责的主体，其行为涉嫌《刑法》第二百六十条之一规定的虐待被监护、看护人刑事犯罪。本案案涉基础事实已不属于人民法院民事案件受理范围，依据《最高人民法院关于在审理经济纠纷案件中涉及经济犯罪嫌疑若干问题的规定》第十一条之规定，人民法院作为经济纠纷受理的案件，经审理认为不属经济纠纷案件而有经济犯罪嫌疑的，应当裁定驳回起诉，将有关材料移送公安机关或检察机关。若公安机关不予立案，或者立案侦查后撤销案件，或检察院作出不起诉决定，或经生效刑事裁判认定不构成犯罪，当事人可就相关民事权益另行向人民法院提起民事诉讼。

据上，秦都区法院一审驳回原告小童、侯女士的起诉，本案案卷材料移送公安机关。

AI短剧征集倒计时：申报者想讲钟馗、科幻、历史，更想“定义标准”

澎湃新闻记者李敏 — Mon, 21 Sep 2026 11:05:26 GMT

微短剧市场规模去年已突破千亿元。今年前8个月，共上线微短剧43万部，是去年全年的13倍，其中AI剧占比超过九成，人工智能正以前所未有的速度重塑内容生产格局。

自8月7日启动以来，第二十五届中国上海国际艺术节“扶青计划”暨青年艺术创想周“AI短剧征集展演活动”持续吸引青年创作者关注，申报将于9月25日截止。从已报名的创作者到战略合作伙伴，一个共识正在形成：AI短剧正从“技术炫技”走向“内容深耕”。

借活动“跑通全流程”

对许多团队而言，报名的初衷，是AI让原本实现不了的想法有了被拍出来的可能。“坦白说，最吸引我们的是AI能突破一些现实限制。平时做项目时，有些想法会受限于预算、场景，甚至天气，很多脑子里的画面最后只能妥协或者砍掉。”第八艺术道出了不少团队的共同感受。与其等行业成熟后再跟着标准走，这个团队“更想成为定义标准的那批人之一”。上镜有戏团队感受相近，认为这个赛道“给我们青年创作者提供了一个非常宝贵的落地窗口”，能让故事“走出闭门打磨的状态，获得行业的审视与反馈”。

七帧漫制负责人把此次报名看作一次“真正的创作锻炼”，希望借活动“跑通全流程”。从小喜欢画钟馗、在绘画路上深耕三十余年的张敖通带领的团队，则希望“用短剧这种新形式，让更多人了解、喜欢上钟馗文化”。中潮（西安）影业有限公司（简称“中潮影业”）想把“传统历史IP和AI视频技术结合的作品呈现出来”，汉思智成文化艺术有限公司（简称“汉思智成”）也看重这个能让团队把科幻叙事、AI影视工业化实践“拿出来和行业同行对话”的公开平台。

让想法“被看见、被实现”

尽管路径不同，创作者对行业的判断却高度一致——AI降低了门槛，决定作品高度的仍是内容本身。作为此次活动的战略合作伙伴，梦笔生华（上海）文化传播有限公司（简称“梦笔生华”）认为，AI短剧是“技术赋能文艺创作的新赛道”，但“内容内核、故事表达才是行业的核心竞争力”，主张把AI工具作为创作助手，“坚守内容为本，助力整个行业的良性发展”。

监管层的导向也恰好印证了这一点。9月17日国新办“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会上，国家广播电视总局网络视听节目管理司相关负责人明确表示：“归根结底，AI是工具，人是创作的主体。AI剧发展越快，越要把好内容关。”对此，一线创作者的感受真切而一致。第八艺术负责人直言“技术再新，观众最后看的还是故事本身”，希望让AI“回到工具位置，真正服务于表达”。七帧漫制负责人同样认为AI“终究是工具，不能代替故事和情感”，期待行业重视原创、审美和表达，“给新人更多试错和成长的空间”。张敖通团队感慨“AI短剧给了普通人机会，让我们也能圆导演、编剧和视频创作者的梦”，并提醒创作者“需要沉下心打磨剧本，用心打造精品内容”。汉思智成希望跳出“粗制爽剧”的固有印象，“涌现更多根植中国文化、有思想厚度的作品”。中潮影业相信“AI不仅能做短剧，也能赋能国粹，让传统文化以更年轻、更国际化的方式被看见”，上镜有戏团队则期许让更多天马行空的想法“被看见、被实现”。

参与这次征集的并不只有商业与独立团队。信州公安融媒体中心共创团队带来的是另一类故事——这支以青年创作者为主的公安融媒体队伍，把AI看作“给了我们这些有想法的普通人更大的创作空间”的机会，让过去受制作条件限制的公安故事“有了实现的可能”。团队负责人则尤其期待AI“在主旋律宣传中发挥更大的作用”，把身边那些“值得被看见的坚守与担当”讲得鲜活，“让人物更加可感”。

“实打实”推动精品化创作

创作者的热情，离不开活动的实打实扶持。本次活动设“映品”“新作”双赛道，面向全球45周岁及以下创作者，多家算力与内容平台伙伴协同，为入围作品打造多平台展映矩阵，入选作品将进入10月官方片单。梦笔生华认为，这一次的征集将“为AI短剧建立正向导向，引导行业摆脱粗放式生产，推动精品化创作”，对青年创作者而言是“非常难得的展示机会”，活动“打破创作资源壁垒，让更多有创意、有想法的年轻人能够借助AI技术把故事落地”。

“十五五”规划纲要首次将微短剧列为大力发展的新型文化业态，今年9月1日，《微短剧发展管理办法》正式施行，AI短剧正迎来机遇与规范并重的新阶段。无论是希望突破现实限制的独立创作者，还是致力于传统文化创新的团队，这都是一次让创意落地、与行业顶尖资源对接的契机。本次活动申报截止时间为2026年9月25日，欢迎将作品投递至官方邮箱aishort@thepaper.cn。

本次征集细则、申报材料清单及投递规范，可查阅以下官方公告：

第二十五届中国上海国际艺术节“扶持青年艺术家计划”暨青年艺术创想周——AI短剧征集展演活动公告

【方案总则】

一、项目简介

“AI短剧征集展演活动”为第二十五届中国上海国际艺术节“扶青计划”暨青年艺术创想周专项活动，设置评审、扶持、展示、交流全流程工作体系，紧扣“科艺融合”活动主题，以AIGC技术赋能短剧创作，打造国内高规格的AI短剧展示交流与创作孵化扶持平台，助力青年数字文艺人才成长。

本次活动设置“映品”与“新作”两大征集赛道，并鼓励创作者依托AI技术观照日常、反映时代，创作兼具思想性、艺术性与创新性的短剧作品，传递积极正向的价值观。入选作品将在多家头部短剧和数字内容平台专区展播，实现长效化、规模化全网曝光。活动同步配套中国上海国际艺术节“扶青计划”暨青年艺术创想周线下展示、主题沙龙与论坛等特色板块，并联动海内外艺术类、传媒类高校开展交流活动，畅通青年创作交流渠道。

二、组织单位

征集主办单位：

上海戏剧学院电影学院澎湃新闻

展演主办单位：

上海戏剧学院演艺中心上海戏剧学院电影学院澎湃新闻

战略合作伙伴：

上海市网络视听行业协会

国家对外文化贸易基地（上海）

上海上影文化科技有限公司

梦笔生华（上海）文化传播有限公司

算力战略合作伙伴：

商汤Seko Al 爱诗科技PixVerse 派生万物星映

协办单位：

咪咕数媒七猫文化点众科技哔哩哔哩掌阅科技听花岛

产业孵化战略合作伙伴：

上海瑞壹投资管理有限公司

【作品征集】

一、申报要求：

（一）报名对象：

面向全球AI短剧创作者开放申报，涵盖独立创作者、影视创作工作室、数字文创企业、各大高校影视、数字媒体、动画及相关专业师生团队、企业等。项目核心主创年龄须在45周岁及以下，不限户籍、地域、职业身份。

（二）作品要求：

本次征集设立两大独立赛道，赛道规则、评审标准、入选权益相互独立，同一作品 / 项目仅可申报单一赛道。

1.映品赛道

（1）作品为2025年9月至2026年9月已上线短剧，横屏竖屏均可，单集时长≤20分钟，全集总时长不限；

（2）具备完整数字化AI创作链路，AI生成内容占比须超过50%；

（3）申报材料需明确标注技术应用环节；

（4）申报方持有作品完整著作权，无版权纠纷、侵权隐患，可授权主办方开展线下展映、线上公益展播、官方宣传推广使用。

2.新作赛道

（1）作品为未上线的AI短剧作品，单集时长≤20分钟，全集总时长不限；

（2）具备完整数字化AI创作链路，AI生成内容占比须超过50%；

（3）申报材料需明确标注技术应用环节；

（4）申报方持有作品完整著作权，无版权纠纷、侵权隐患，可授权主办方开展线下展映、线上公益展播、官方宣传推广使用。

（三）报名截止

2026年9月25日（以材料最终投递完成时间为准）

（四）入选权益

1.映品赛道

（1）官方展映资格：第二十五届中国上海国际艺术节“扶青计划”暨青年艺术创想周官方片单；

（2）颁发官方荣誉证书；

（3）行业交流资源：主创受邀参加艺术节“扶青计划”暨青年艺术创想周科艺融合主题论坛、青年创作分享沙龙等。

2.新品赛道

（1）专项创作补贴：主办方为入选团队提供资金补贴和孵化算力扶持，拨付规则以正式合作协议为准；

（2）官方展映资格：第二十五届中国上海国际艺术节“扶青计划”暨青年艺术创想周官方片单；活动专属线上展出片单；

（3）颁发官方荣誉证书；

（4）行业交流资源：主创受邀参加艺术节“扶青计划”暨青年艺术创想周科艺融合主题论坛、青年创作分享沙龙等。优先推荐参与全国数字影像、短剧类权威赛事和项目。

（五）申报材料

（1）《第二十五届中国上海国际艺术节“扶青计划”暨青年艺术创想周AI短剧征集申报表》（官方统一模板，点击下载，完整填写盖章/签字）；

（2）版权承诺书（主办方统一模板，承诺无侵权、无版权纠纷）；

（3）平台播放链接或视频文件（格式为MP4、MOV等常见视频格式，分辨率不低于1080P）；

（4）创作说明文档：内容简介、创作阐述、全流程 AI 技术应用说明；

（5）配套宣传物料：作品海报、高清剧照、完整字幕文件。

（六）版权约定

申报作品为原创，不得侵犯他人知识产权；如使用已有素材（如音乐、字体）须确保获得合法授权。

1.申报者须承诺作品中的AI生成内容符合国家相关法规，内容不得含有违法、暴力、色情等不良信息；

2.申报作品版权归申报者本人/团队所有；主办方无偿获得该作品永久的非独家、非商用传播使用权，用于相关宣传、线上线下展示、行业学术交流展示；

3.主办方仅可在上述公益范围内使用作品，不开展任何商业变现；如后续产生商业化合作意向，将另行与申报者签署授权协议。

（七）材料提交渠道与规范

渠道1：线上邮箱申报（优先推荐）

1.接收邮箱：aishort@thepaper.cn

2.邮件标题统一格式：AI短剧征集展演+ 映品/新作+主创姓名/团队名

3.材料存储要求：全部材料打包上传百度网盘，邮件正文粘贴永久有效分享链接；整套文件总容量一般不超过1GB。

渠道 2：线下实体邮递申报

1.邮寄地址：上海市闵行区昌林路800号上海戏剧学院5A座302室（邮编：201112），收件人：“AI短剧征集展演活动”工作组徐老师（17351376071）

2.标注：AI短剧征集展演活动申报材料

3.存储载体：U 盘存储全部电子版申报资料，随纸质申报表一同寄送

中共中央政治局召开会议，讨论拟提请二十届五中全会审议的文件，中共中央总书记习近平主持会议

新华社客户端 — Mon, 21 Sep 2026 05:56:56 GMT

中共中央政治局9月21日召开会议，研究持之以恒推进全面从严治党重大问题。中共中央总书记习近平主持会议。

会议决定，中国共产党第二十届中央委员会第五次全体会议于10月26日至29日在北京召开。

中共中央政治局听取了《中共中央关于持之以恒推进全面从严治党若干重大问题的决定》稿在党内外一定范围征求意见的情况报告，决定根据这次会议讨论的意见进行修改后将文件稿提请二十届五中全会审议。

会议指出，这次征求意见发扬民主、集思广益，各地区各部门各方面对决定稿给予充分肯定，认为决定稿实事求是总结新时代全面从严治党的成就和经验，深刻分析当前和今后一个时期党的建设面临的形势和任务，对持之以恒推进全面从严治党作出战略部署，体现了以习近平同志为核心的党中央强党强国的历史主动，对于推进新时代党的建设新的伟大工程，团结带领全国各族人民以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业，具有重大现实意义和长远指导意义。

会议强调，持之以恒推进全面从严治党必须坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻习近平党建思想，围绕实现党的使命任务，落实新时代党的建设总要求，以党章为根本，坚持党的先锋队性质，坚持党的全面领导和党中央集中统一领导，着眼于提高党的长期执政能力、保持党的先进性和纯洁性、保持党同人民群众的血肉联系，坚持严的基调不动摇，健全全面从严治党体系，以党的政治建设为统领，全面推进党的各方面建设，充分激发全党积极性主动性创造性，不断实现党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，持续增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，确保党始终成为走在时代前列、人民衷心拥护、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党，始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

会议强调，全党必须从巩固党的执政地位、实现中华民族伟大复兴的战略高度，深刻认识持之以恒推进全面从严治党的重要性紧迫性，坚定信心，保持定力，以更高标准、更实举措把新时代全面从严治党宝贵经验坚持好、运用好，把党的建设面临的突出问题整治好、解决好，把管党治党形成的良好政治局面巩固好、发展好，不断开创新时代管党治党、兴党强党新局面。

会议还研究了其他事项。